Muutaman viime viikon ajan mielenosoitukset ja levottomuudet ovat riehuneet Rochesteria, N.Y:tä sen jälkeen, kun poliisin pidätetyssä mustassa miehen Daniel Pruden kuolemasta paljastettiin. Vastauksena Rochesterin pormestari Lovely Warren voimakkaasti tunnustettu rakenteellisen rasismin, pitkäaikaisen epäoikeudenmukaisuuden ja muiden Pruden kuolemaan johtaneiden institutionaalisten epäonnistumisten rooli – ja tarve kaupungin ja sen johdon tehdä paremmin. Tämä järkyttävä rodullinen episodi on tapahtunut taustalla kaupungissa, joka – kuten monet vastaavat paikat – kamppaili jo taloudellisesti toipuakseen vuosikymmeniä kestäneestä väestön vähenemisestä ja kasvavasta köyhyydestä ja työttömyydestä. Nämä ovat ominaisia perinteisille kaupungeille tai paikoille, joilla on aiemmin kukoistanut teollinen menneisyys ja jotka ovat kohdanneet pitkän aikavälin talouden taantuman, jota nyt pahentaa COVID-19-pandemia.
Äskettäisessä Brookings-raportissa tunnistin useita syitä siihen, miksi Rochesterin kaltaiset vanhat kaupungit kokevat todennäköisemmin kuin muut paikat meneillään olevan pandemian aiheuttaman talouskriisin vakavampia vaikutuksia. Huomattavasti heikomman taloudellisen perustan sekä syvän rodullisen ja alueellisen epätasa-arvon lisäksi, jotka tavallisesti vaivaavat näitä paikkoja, vanhoilla kaupungeilla on monia muita haavoittuvuuksia. Näitä ovat heikentyneet kunnalliset järjestelmät ja niihin liittyvät finanssiongelmat, ainutlaatuinen taloudellinen riippuvuus ankkuriinstituutioista (esim. kulttuuri-, akateemiset, lääketieteelliset), pienyritysten kaupalliset käytävät, joita COVID-19 häiritsee, ja kiihtyvä työpaikkojen automaatio, joka voi syrjäyttää suuren osan pienituloisista. näissä kaupungeissa asuvia työntekijöitä.
kuutamo yömaisemamaalaus
Perinteisissä kaupungeissa on kuitenkin myös syitä optimismiin. Suuren laman jälkeen ja ennen pandemiaa monet vanhat kaupungit olivat hyötyneet kaksinkertaisemmasta sitoutumisesta ydinkaupunkeihin ja kaupunginosiin, lisääntyneestä tietoisuudesta siitä, että taloudelliset hyödyt eivät jakautuneet tasavertaisesti rodun ja paikan mukaan, sekä innovatiivisesta julkisesta ja yksityisestä kansalaisyhteiskunnasta. yhteistyö, joka hyödynsi paikallista omistautumista, johtajuutta ja joustavuutta.
Vaikka nämä interventiot eivät yksinään voi kompensoida vuosikymmeniä kestäneitä investointeja ja rotujen epäoikeudenmukaisuutta vanhoissa kaupungeissa, ne ovat lupaavia lähtökohtia toipumiselle ja paranemiselle. Esimerkiksi ennen COVID-19-pandemiaa ja sitä seuranneita rotuepäoikeudenmukaisuuden paljastuksia Rochester oli alkanut ottaa käyttöön uusia mekanismeja vastatakseen yhteisen hyvinvoinnin tarpeeseen. Äskettäin käynnistettiin paikallisen julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyö Yhdistetyt yhteisöt aloite, joka tekee ydinsijoituksia EMMA:n ja Beechwoodin kaupunginosissa, ja toinen varoja on varattu Rochester's 19thWard, jonka motto on Urban by Choice.
Tällaiset interventiot ehdottavat useita tapoja, joilla julkiset, yksityiset ja hyväntekeväisyystoimijat vastaavat pitkäaikaisiin haasteisiin monissa vanhoissa kaupungeissa yhteistyön avulla – luomalla tai hyödyntämällä välittäjiä, tukemalla kohdennettuja julkisia investointeja ja johtamalla hyväntekeväisyysaloitteita.
Ensimmäinen joukko yhteistyömuotoja syntyy välittäjät , täyttää paikallisissa järjestelmissä olevan aukon investointien ja tarpeiden kattamiseksi. Työvoiman välittäjät esimerkiksi auttavat kalibroimaan ja sovittamaan yhteen tarjonnan (eli oikea määrä asianmukaisesti koulutettuja työntekijöitä) ja kysyntää (eli avoimia ammatteja, jotka työnantajien on täytettävä). Yksi uusi työvoiman välittäjä on juuri aloittamassa Tekninen Buffalo , yritysvetoinen ohjelma Buffalossa, N.Y:ssä, jolla on merkittävää valtion rahoitusta ja jonka tavoitteena on parantaa nykyisten työntekijöiden taitoja ja kouluttaa työttömiä tai alityöllisiä yhteisön jäseniä teknologiaan liittyviin aloitustason ammatteihin useilla aloilla. Pienyrityksenä/yrittäjyyden välittäjänä, Detroit's Uusi talousaloite sijoittaa, hoitaa ja valvoo voittoa tavoittelemattomia järjestöjä, jotka rahoittavat ja auttavat nais- ja vähemmistöomisteisten yritysten perustamista ja kasvua. Yhteisön kehittämisen välittäjät, kuten Clevelandin naapuruston edistyminen ja Pittsburghissa Naapuruston liittolaiset tukea paikallisia järjestöjä ja auttaa uudelleenjakamaan investointeja kaupunginosien kesken.
Toisen sarjan innovatiivisia interventioita vauhdittavat merkittävät julkiset investoinnit suunnattu akuuttien markkinahäiriöiden korjaamiseen. Rochesterissa kaupungin yhteisön varallisuuden rakentamisen toimisto käynnisti ohjelmia, jotka keskittyvät vähemmistöjen pienyritysten investointien käynnistämis- ja kasvutarpeisiin lisätäkseen taloudellista osallisuutta ja luottojen saatavuutta. Buffalossa New Yorkin osavaltio investoi sekä työvoiman koulutuksen tarjoajaan ( Northland Workforce Training Center ) ja korkean teknologian hautomo/magneetti ( 43 Pohjoinen ), jotka molemmat johtivat investointeihin ja yhteistyöhön yritysten kanssa ja hyväntekeväisyyteen. Muut merkittävät julkiset investoinnit kohdistuvat tietyille maantieteellisille alueille: Detroit's Strateginen naapuruusrahasto on kanavoinut 130 miljoonan dollarin investointeja 10 kaupunginosaan, ja 74 miljoonalla dollarilla julkisia dollareita hyödyntäen 57 miljoonan dollarin yhteisrahoitusta hyväntekeväisyyteen ja yritysrahoitukseen. East Side Avenues Buffalossa keskittyi neljään kaupalliseen käytävään, joissa osavaltion 65 miljoonan dollarin pääomasijoitukset houkuttelivat 8 miljoonan dollarin lisäsijoituksia hyväntekeväisyyteen.
minä päivänä Kolumbus löysi Amerikan
Kolmas joukko yhteistyömuotoja on suuri hyväntekeväisyysaloitteet, tai usean rahoittajan yhteistyö, joka käynnistää kokonaisvaltaisia, paikkaperusteisia muutospyrkimyksiä. Pontiacissa, Michiganissa, yksi pyrkimys on investoida samanaikaisesti yrittäjyyteen, pieniin yrityksiin, viheralueisiin ja työvoimaan. Ohiossa, Cincinnati Center City Development Corporation (3CDC) on sijoittanut yli miljardi dollaria Over-the-Reinin alueelle. Rochesterissa paikalliset hyväntekeväisyysjärjestöt investoivat kaupallisiin käytäviin, kuten Jefferson Avenue ja Plymouth-Exchange hyödyntäen Rochesterin yliopiston huomattavaa läsnäoloa lähellä. Rochesterin Strong National Museum of Play on myös ollut suuren infrastruktuurin ja naapuruston elvyttämishankkeen keskipiste, joka on houkutellut investointeja ja ankkuroinut taloudellista kehitystä.
Näillä interventioilla pyritään katkaisemaan pitkäaikaiset laskukierteet, mutta niillä voidaan myös käsitellä akuutteja laskusyklejä, jotka ovat aiheuttaneet COVID-19-talouskriisin kaltaiset tapahtumat, mikä auttaa kääntämään laskun kulutusmenot, laajat pienyritysten sulkemiset ja kasvavan työttömyyden.
Kuten nämä esimerkit osoittavat, Amerikan vanhat kaupungit ovat hyödyntämättömän sosiaalisen ja inhimillisen pääoman linnakkeita, jotka odottavat vapautumista. COVID-19-kriisin edetessä yhteistyöratkaisut eivät ole vain mukavia vakauttamis- ja elpymismenetelmiä; ne ovat välttämättömiä menetelmiä, jotka ovat välttämättömiä kestävän vaurauden kannalta ympäristössä, jossa mikään organisaatio tai ala ei pärjää yksin.
Kuten Rochesterin tapaus osoittaa, COVID-19:n ja rakenteellisen rasismin kaksoiskriisit vaativat kokonaisvaltaisia lähestymistapoja vanhojen kaupunkien tukemiseksi, mikä auttaa niitä kestämään uusia irtisanomisia, verotuksen supistumista ja pienyritysten sulkemisia. Tätä taustaa vasten vanhoilla kaupungeilla on mahdollisuus rakentaa uusia ja tehokkaita yhteistyömuotoja, jotka voivat edistää kauan odotettuja, järjestelmällisiä parannuksia niiden taloudelliseen ja sosiaaliseen maisemaan.