Neljä tapaa Jared Kushner voi modernisoida hallintoa
Monet kriitikot ovat jo hylänneet uuden Valkoisen talon Amerikan innovaatiotoimiston, jonka presidentti Donald Trump perusti maaliskuussa ja jota johti hänen vävynsä Jared Kushner. Toimisto on Trumpin ensimmäinen yritys modernisoida hallitusta, mutta Kushnerilla on jo täysi salkku Lähi-idän rauhanneuvotteluista rikosoikeuden uudistamiseen. Onko hänellä todella aikaa tehdä hallitus uudelleen?
Ymmärrämme skeptisismin, mutta Obaman ja Bushin hallintojen veteraaneina uskomme myös, että uudella toimistolla on loistavat mahdollisuudet ruiskuttaa hallitukseen kaivattua nykyaikaisuutta. Se edellyttää uusien ideoiden kokeilua, todisteiden keräämistä siitä, mikä toimii, ja todisteiden käyttöä poliittisten päätösten tekemiseen. Toisin sanoen se vaatii hallituksen johtamista enemmän kuin yksityisen sektorin yritystä. Kushner voi olla juuri oikea kaveri tehtävään.
täydellinen auringonpimennysluettelo
Poliittisesta suuntautumisestasi riippumatta meidän kaikkien pitäisi toivoa toimiston menestystä. Tarvitsemme nopeampaa edistystä keskeisten taloudellisten ja sosiaalisten haasteiden ratkaisemisessa. Monet amerikkalaiset ovat ymmärrettävästi turhautuneita itsensä ja perheidensä edistymisen tahdista. Liittovaltion hallituksen vastaus ongelmiin on usein luoda uusia, päällekkäisiä, vaatimustenmukaisuuteen keskittyviä ohjelmia, ei joustavia, joiden avulla liittovaltion, osavaltion ja paikalliset johtajat voivat oppia toisiltaan ja siirtää menoja tehokkaampiin lähestymistapoihin. Menestys määritellään yleensä myös menojen tasoilla, tuotoksilla tai sääntöjen ja määräysten noudattamisella, ei tuloksilla. Status quon ympärillä on vahva inertia.
Liittovaltion hallituksen vastaus ongelmiin on usein luoda uusia, päällekkäisiä, vaatimustenmukaisuuteen keskittyviä ohjelmia, ei joustavia, joiden avulla liittovaltion, osavaltion ja paikalliset johtajat voivat oppia toisiltaan ja siirtää menoja tehokkaampiin lähestymistapoihin.
Älä ymmärrä meitä väärin. Näistäkin haasteista huolimatta hallitus tekee elintärkeää työtä terveyden, koulutuksen, työvoiman kehittämisen, rikosoikeuden ja turvallisuuden, asumisen, köyhyyden torjunnan, infrastruktuurin, ympäristön ja muiden parissa. Kansallisten poliittisten keskustelujen valokeilassa sadat ohjelmat palvelevat kansalaisiamme, mikä edustaa satoja miljardeja dollareita veronmaksajien investointeja. Mutta liian harvoin kyseisistä ohjelmista on tehtävä tiukat arvioinnit sen selvittämiseksi, saavuttavatko ne tavoitteensa ja ovatko ne kustannustehokkaita – havainnot voivat antaa tietoja ohjelmien parannuksista tai resurssien siirtämisestä eri strategioihin.
Miten innovaatiotoimisto voi menestyä? Se on aloitettava luomalla kumppanuuksia koko hallitukseen, mukaan lukien hallinto- ja budjettitoimiston kanssa. Kukaan ei tiedä virastojen parannusmahdollisuuksia paremmin kuin OMB:n lahjakas urahenkilöstö, joka on vuorovaikutuksessa kaikkien hallituksen ohjelmien ja hallintotehtävien kanssa. Innovaatiotoimiston tulisi myös tehdä tiivistä yhteistyötä virastojen uravirkamiesten kanssa, jotka tietävät omalta kädeltä muutoksen esteet, mikä on onnistunut ja epäonnistunut, ja kuinka pitkäjänteisille uudistuksille saadaan pysyvyys. Ja sen tulisi tehdä yhteistyötä kongressin kanssa lainsäädäntöä edellyttävien muutosten toteuttamiseksi. Tällaisen tärkeän suhteiden rakentamisen lisäksi innovaatiotoimiston tulisi kohdistaa huomionsa suuriin, molemminpuolisiin uudistuksiin. Meillä on neljä ehdotusta:
- Upota innovaatiorahasto jokaiseen suureen sosiaaliseen ohjelmaan. Innovaatiorahastot, jotka tunnetaan myös porrastettujen todisteiden apurahaohjelmina, tekevät todisteita ja innovaatioita ohjelmiksi. He korostavat toimivan rahoituksen myöntämistä antamalla suurempia apurahoja lähestymistavoille, joiden taustalla on vahvempi näyttö, ja tukevat myös innovatiivisia kenttälähtöisiä ideoita poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Aivan kuten johtavat yritykset käyttävät skunk-teoksia uusien tuotteiden kehittämiseen, innovaatiorahastot tukevat ja testaavat strategioita ohjelman tulosten parantamiseksi. Niitä on nykyään kourallinen ohjelmia, mutta konsepti ansaitsee laajentamisen. Obaman hallinto puolusti innovaatiorahastoja, mutta niitä kehuttiin myös edustajainhuoneen republikaanien vuoden 2016 politiikkasuunnitelmassa A Better Way. Nopea voitto ensimmäisen vuoden aikana voisi olla innovaatiorahaston käynnistäminen olemassa olevilla varoilla ainakin yhdellä tärkeällä sosiaalipolitiikan alueella. Esimerkkejä ovat opioidikriisin käsitteleminen, veteraanien hoidon ja palvelujen laadun parantaminen sekä varhaislapsuuden tulosten vahvistaminen.
- Lisää vapautusten käyttöä sosiaalisissa ohjelmissa. Hallitus toteuttaa satojen miljardien dollarien arvoisia sosiaalisia ohjelmia tiukoilla liittovaltion vaatimuksilla, mutta se voi myös tarjota poikkeuksia, jotka antavat osavaltioille ja paikkakunnille joustavuutta suunnitella ja parantaa näitä ohjelmia. Poikkeukset voivat antaa lainkäyttöalueille mahdollisuuden yhdistää rahoitusta useista ohjelmista palvellakseen paremmin tiettyjä väestöryhmiä, kuten työttömiä nuoria, opioidiriippuvuuden kanssa kamppailevia henkilöitä tai imeväisiä ja pieniä lapsia, jotka ovat vaarassa jäädä jälkeen ennen koulun aloittamista. Ne voivat myös antaa lainkäyttöalueille mahdollisuuden kokeilla uusia strategioita tiettyjen poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi ja tunnistaa tuottamattomia toimintoja, jotka voidaan pysäyttää ilman, että siitä aiheutuu haittaa. Tärkeää on, että kaikilla uusilla luopumisviranomaisilla on oltava suojakeinot, jotka suojelevat haavoittuvia väestöryhmiä, ja sen olisi vaadittava tiukkaa ohjelman arviointia sen määrittämiseksi, kuinka hyvin se toimii.
- Jatka ja laajenna pyrkimystä hyödyntää virastojen edullisia ja nopeita kokeiluja. Aivan kuten tunnetut teknologiayritykset käyttävät nopeaa kokeilua uusien lähestymistapojen testaamiseen, myös hallitus voi käyttää olemassa olevia resursseja. Esimerkiksi opetusministeriö suoritti nopeita, käytännössä ilmaisia testejä selvittääkseen, mitkä sähköpostiviestit onnistuivat parhaiten tavoittamaan opintolainan maksamatta jättäneet lainanottajat. Muutamassa viikossa se sai vastaukset. Se käytti näitä tietoja auttaakseen tuhansia henkilöitä siirtymään hallittavampiin takaisinmaksusuunnitelmiin. Obaman hallinto loi Valkoisen talon tiimin auttamaan virastoja käyttämään tällaisia käyttäytymistieteellisiä oivalluksia, ja Trumpin hallinnon tulisi jatkaa tätä työtä.
- Integroi todisteet suuriin apurahaohjelmiin. Valtava osa kotimaisista menoista menee suuriin kansallisiin ohjelmiin, joiden tarkoituksena on saavuttaa laajoja sosiaalisia tavoitteita, kuten opetusministeriön osaston I apurahat (noin 15 miljardia dollaria vuodessa), joiden tavoitteena on parantaa heikossa asemassa olevien opiskelijoiden akateemista menestystä. ja Päihteiden väärinkäyttöä ja mielenterveyttä koskeva tuki (noin 2 miljardia dollaria), jota hallinnoi terveys- ja henkilöstöministeriö. Mutta suurin osa näistä rahoista virtaa ohjelmiin ilman tiukkaa näyttöä niiden toimivuudesta. Vaikka näyttöön perustuva päätöksenteko on vielä syntymässä, tiedämme nyt tarpeeksi siitä, mikä toimii ja mikä ei, jotta voimme vaatia todisteita liittovaltion menojen lisäämisestä. Trumpin hallinnon ja kongressin pitäisi vaatia, että yhä suurempi osa näistä dollareista käytetään tiukan todisteen tukemiin lähestymistapoihin – aluksi esimerkiksi 25 prosenttia ohjelman dollareista, mikä nousi puoleen viiden vuoden sisällä. Tämä varmistaisi huomattavan osan liittovaltion menoista hyväksi havaittuihin strategioihin ja loisi kannustimen arvioida useampia ohjelmia, samalla kun lainkäyttöalueet voivat kehittää innovatiivisia, kentällä luotuja lähestymistapoja.
Työnsä suorittamisessa uudella toimistolla on arvokas voimavara: kasvava liike, jota puolustavat sekä republikaanit että demokraatit, parantaakseen ohjelman tuloksia ja saadakseen enemmän rahaa liittovaltion menoista käyttämällä todisteita, tietoja ja innovaatioita. Liikkeen juuret ovat. Bushin hallinto, ja Obaman hallinto laajensi sitä. Sen molemminpuolista tukea korosti vuonna 2016 perustettu todisteisiin perustuva politiikkatoimikunta, jota sponsoroivat edustajainhuoneen republikaanien puhemies Paul Ryan ja demokraattisenaattori Patty Murray.
syyskuun uusikuu 2021
Uudella Valkoisen talon American Innovation Office -toimistolla on mahdollisuus rakentaa näiden ponnistelujen varaan. Se voi auttaa kansaamme saavuttamaan jotain tärkeää: parempia tuloksia pienemmillä kustannuksilla.