COVID-19-kriisi on vaikuttanut dramaattisesti Latinalaiseen Amerikkaan. Alueesta on tullut viime kuukausina pandemian keskus, ja sen taloudellinen toimeliaisuus supistuu YK:n Latinalaisen Amerikan ja Karibian talouskomission (ECLAC) mukaan 9,1 prosenttia tai Kansainvälisen valuuttapolitiikan mukaan 9,4 prosenttia. Rahoittaa.
kuuta ei näy
Se ei ole vain historiansa pahin alueellinen taantuma, vaan myös maailman pahin taantuma Länsi-Euroopan jälkeen. Tämän seurauksena pessimistisimmässä skenaariossa – joka on nyt todennäköisin – ECLAC arvioi, että köyhyysaste nousee 30 prosentista 36 prosenttiin väestöstä; eli se vaikuttaa vielä 36 miljoonaan latinalaisamerikkalaiseen.
Kriisi tapahtuu myös sen jälkeen, mitä olen kutsunut a menetetty puoli vuosikymmentä: viisi vuotta erittäin huonoa taloudellista kehitystä, jonka aikana alue kasvoi vain 0,2 prosenttia vuodessa. Tämä on huonoin suoritus viiteen vuoteen toisen maailmansodan päättymisen jälkeen. Hitaaseen kasvuun on liittynyt useiden maiden poliittisia kriisejä ja demokraattisten suuntausten heikkenemistä, jotka ovat olleet Latinalaisen Amerikan vahvuuksia 1980-luvulta lähtien.
Vuodesta 2015 lähtien hidas kasvu keskeytti myös vuosien 2002–2003 jälkeen tapahtuneen köyhyyden vähentämisen ja tulonjaon parantumisen, joka on yksi alueen parhaista trendeistä viime vuosikymmeninä, vaikka se poistui silti alueelta huonoimman tulonjaon omaavana maailmassa. COVID-19-kriisin vuoksi menetetty puoli vuosikymmen muuttuu kadonneeksi vuosikymmeneksi 2015-2024, joka voi olla jopa pahempi kuin alueen kokema 1980-luvun velkakriisin aikana.
Aiempien kielteisten suuntausten lisäksi nykyinen kriisi seuraa kolmen vuosikymmenen epätyydyttävää talouskehitystä: Vuosina 1990–2019 Latinalaisen Amerikan vuosikasvu oli tuskin 2,7 prosenttia, mikä on puolet vuosina 1950–1980 saavutetusta 5,5 prosentista. valtion johtama teollistuminen.
Perimmäinen syy huonoon pitkän aikavälin kasvuun on ollut alueen ennenaikainen deindustrialisaatio siinä mielessä, että se on tapahtunut alhaisemmilla tulotasoilla asukasta kohden kuin ne, joilla tämä prosessi alkoi tapahtua kehittyneissä maissa. . Se on myös tapahtunut erittäin alhaisilla investoinneilla tutkimukseen ja kehitykseen: vain 0,67 prosenttia BKT:sta, alle kolmannes OECD:n tasosta. Molemmissa tapauksissa suuntaukset ovat avoimessa ristiriidassa Itä-Aasian suuntausten kanssa. Esimerkiksi Kiina investoi tutkimukseen ja kehitykseen yli 2 prosenttia bruttokansantuotteesta, mikä on melko lähellä OECD:n tasoa.
Kaikki nämä kielteiset suuntaukset edellyttävät Latinalaisen Amerikan kehitysmallin syvällistä uudelleenarviointia 1980-luvun lopulla tai 1990-luvun alussa useimmissa maissa toteutetuista markkinauudistuksista lähtien. Tästä syystä 31 latinalaisamerikkalaisen ja espanjalaisen akateemikon ja entisten virkamiesten ryhmä päätti ehdottaa, mitä me kutsumme Latinalaisen Amerikan konsensus 2020, toisin sanoen vaihtoehto Washingtonin konsensukselle, joka toimi puitteena markkinauudistuksille, joiden tulokset ovat olleet selvästi epätyydyttävät. Uuden konsensuksen julkaisi Salamancan yliopiston Iberoamerikkalainen instituutti.
Se sisältää 18 suositusta, jotka tiivistän viideksi keskeiseksi kehittämistavoitteeksi.
Ensimmäinen on yhteiskunnallisen kehityksen ja erityisesti eriarvoisuuden vähentämisen painottaminen , joka on Latinalaisen Amerikan suurin ongelma. Se edellyttää laadukkaan koulutuksen ja terveydenhuollon kehittämistä, sosiaaliturvajärjestelmien laajentamista, muodollisen työllisyyden edistämistä, laadukasta työvoimakoulutusta ja sukupuolten välisen eriarvoisuuden torjuntaa.
Toinen on merkittävä sysäys tuotannon ja viennin monipuolistamiseen Kun teknologinen sisältö lisääntyy kunnianhimoisen teollisuuspolitiikan tukemana, yksi alueista, josta tuli ei-ei markkinauudistusten yhteydessä (paras teollisuuspolitiikka on olla ilman teollisuuspolitiikkaa, väitettiin). Tämä edellyttää rinnakkaista pyrkimystä lisätä merkittävästi investointeja tutkimukseen ja kehitykseen, tukea innovatiivisille yrityksille ja rakentaa paremman infrastruktuurin, mukaan lukien teknologinen infrastruktuuri, josta on tullut entistä tärkeämpi COVID-19-kriisin myötä. Ja siihen on liitettävä jatkuva edistyminen maatalousalalla, joka on yksi Latinalaisen Amerikan vahvuuksista, ja vahva tuki mikro-, pienille ja keskisuurille yrityksille, jotka ovat suuria työllistäjiä.
Kolmas on vahva makrotalouspolitiikka ja erityisesti terve julkisen sektorin talous, jonka tulee myös perustua progressiivisiin verojärjestelmiin, jotka parantavat alueen tulonjakoa. Se edellyttää myös vahvempaa vastasyklistä makrotalouden hallintaa, jonka pitäisi vähentää alueella 1980-luvulta lähtien erittäin vahvoja suhdannevaihteluita. Rajallinen finanssipoliittinen liikkumavara on ollut vahva rajoite nykyisen kriisin hallinnassa.
Neljäs on luja sitoutuminen kansainvälisiin sopimuksiin, mukaan lukien Yhdistyneiden Kansakuntien kestävän kehityksen tavoitteet, ilmastonmuutoksen torjuntaohjelmat ja biologisen monimuotoisuuden puolustaminen. Se merkitsee myös voimakkaampaa pyrkimystä alueellisiin sopimuksiin, mikä edellyttää nykyisten prosessien depolitisointia, mikä on merkittävä syy alueellisten integraatioprosessien viime vuosikymmenten aikana kokemiin jaksollisiin kriiseihin.
Viimeisenä, mutta ei vähäisimpänä, ehdotamme julkisen sektorin instituutioiden vahvistamista , ja erityisesti luja uudistunut sitoutuminen demokratiaan, joka on konsensuksen sanojen mukaan olennaista lähentyä kohti yhteisiä arvoja ja kansalaisten tunnetta siitä, että he kuuluvat yhteiskuntaan.
Aiempien haitallisten trendien yhteydessä COVID-19-kriisi edellyttää Latinalaisen Amerikan syvällistä uudelleenarviointia kehitysmalliaan. Latinalaisen Amerikan konsensus 2020 on tämän keskustelun lähtökohta.
minä vuonna victoriasta tuli kuningatar