Saksa ja Japani muuttavat sähköyhdistelmää

Monet maat kohtaavat haasteen vähentää hiilidioksidipäästöjä energia-aloillaan, mutta Saksa ja Japani erottuvat lähestymistavastaan. Nämä kaksi globaalia talousmahtia ja suurta vientitaloutta ovat toteuttamassa dramaattista sähköportfolionsa muutosta, jolle on ominaista siirtyminen ydinenergiasta luopumaan uusiutuvan energian laajamittaisesta käyttöönotosta. Energy Security Initiative (ESI) on äskettäin saanut päätökseen tutkimustyön, jossa jokaista maata tarkastellaan tänään julkaistussa uudessa toimintaohjeessa.

Yhtenäisyydet sähkömarkkinoilla

Keskusteluissamme molempien maiden sidosryhmien kanssa nousi esiin neljä yhteistä teemaa.

• Ensinnäkin Saksa ja Japani käyttävät kansallisella tasolla syöttötariffia (FIT) ensisijaisena politiikan välineenä uusiutuvan energian edistämiseksi. Molempien maiden sidosryhmät väittävät, että FIT on parempi kuin kiintiöt tai lyhyen aikavälin taloudelliset kannustimet, ja se on tehokkain väline takaamaan taattu pitkän aikavälin tulovirta, edistämään laajempaa käyttöönottoa ja alentamaan kustannuksia.
• Toiseksi molemmilla mailla on verkkoon liittyviä haasteita integroidakseen suurempia osuuksia uusiutuvasta energiasta. Näitä ovat siirtokapasiteetin lisääminen ja siihen liittyvät kustannukset ja suunnitteluvaatimukset.
• Kolmanneksi uusiutuvien energialähteiden lisääntyvä levinneisyys asettaa haasteen olemassa oleville sähkömarkkinoille sekä vakiintuneiden laitosten kannattavuudelle ja olemassa olevalle liiketoimintamallille. Lisäksi joillain tahoilla ollaan huolissaan siitä, että nopea siirtyminen uusiutuviin energialähteisiin uhkaa laajempaa taloudellista kilpailukykyä sähkökustannusten nousun myötä.
• Lopuksi kritisoidaan sitä, että ydinvoiman tuotantokapasiteetin sulkeminen Saksassa ja Japanissa lisää fossiilisten polttoaineiden käyttöä, lisää hiilidioksidipäästöjä ja vaikeuttaa pitkän aikavälin ilmastopoliittisten tavoitteiden saavuttamista.

Uusiutuvan energian haasteet

Näiden kahden maan välillä on myös merkittäviä eroja. Japanin riippuvuus energian tuonnista sähkösektorilla on paljon suurempi kuin Saksan, ja Japanissa käydään tällä hetkellä paljon enemmän keskustelua ja epävarmuutta tavoitteiden asettamisesta ja yleisen energiapolitiikan toteuttamisesta, erityisesti ydinvoiman tulevasta roolista. Lisäksi Saksa on täysin eriytetty sähkösektori, jolla on vahvat tukku- ja vähittäismarkkinat, laaja kilpailu ja yhteenliitännät naapuriverkkoihin ja alueellisiin markkinoihin. Itse asiassa yksi Saksalle ainutlaatuinen haaste Japaniin verrattuna on koordinointi naapurijärjestelmien kanssa ja integraatio laajempiin Euroopan sähkömarkkinoihin.

Japanissa on säännellyt markkinat, joita hallitsevat vertikaalisesti integroidut, monopolistiset laitokset, rajalliset yhteenliitännät yleishyödyllisten laitosten palvelualueiden välillä (kahteen taajuuteen perustuvan sähköjärjestelmän vuoksi), yhteenliittämisen puuttuminen naapurimaiden markkinoiden kanssa ja maantieteelliset rajoitukset (sopiva maa-ala rajoitettu). ), jotka kaikki tekevät siirtymisen korkeampaan muuttuvaan uusiutuvaan energiaan erittäin haastavaa. Tämän tilanteen ratkaisemiseksi Japanin hallitus tavoittelee paljon korkeampaa uusiutuvan energian määrää ja on ottanut käyttöön kunnianhimoisen suunnitelman sähköalan dramaattiseksi uudelleenjärjestelyksi.

ESI:n keskustelut sidosryhmien kanssa Saksassa ja Japanissa paljasti, että näitä politiikkaa, markkinasuunnittelua, sääntelyä, teknisiä ja infrastruktuuriin liittyviä kysymyksiä on käsiteltävä varhaisessa vaiheessa ja johdonmukaisesti ja jatkuvasti, jotta voidaan integroida uusiutuvan energian korkea kapasiteetti. Sekä Saksan että Japanin kokemukset osoittavat, kuinka haastavia nämä ongelmat ovat, mutta Saksa osoittaa myös, että ne voidaan käsitellä tavalla, joka mahdollistaa uusiutuvan energian paljon suuremman roolin tulevaisuuden sähköportfoliossa.