Miten afrikkalaisten tulisi reagoida investointi-, teknologia-, turvallisuus- ja kauppasotiin?

Globaalin poliittisen talouden tektoniset levyt muuttuvat ja kiihtyvällä tahdilla: kauppasodat; Brexit; valeuutiset ja vaalien manipulointi; populismi; geopoliittisen komission nimittäminen Brysseliin; ennennäkemättömät mielenosoitukset Hongkongissa; Etelä-Kiinan meren sotilaalliset yhteenotot; yhä itsevarmempi Kiinan kommunistinen puolue – lista jatkuu. Näiden dramaattisten muutosten edessä pienten, suhteellisen hauraiden valtioiden, erityisesti Afrikan valtioiden, on rakennettava uusia vertailupisteitä tulevan kehityksensä ankkuroimiseksi, tai ne ovat vaarassa joutua nielaisemaan uusia rakoja.





menikö aika tänään tunnin taaksepäin

Sen sijaan, että keskittyisivät ajankohtaisiin tapahtumiin, afrikkalaisten on tunnistettava taustalla olevat tekijänsä ja miten he kehystävät mahdollisuuksia sekä vastauksia.



Nykyaikaiselle maailmantaloudelle on nyt ominaista nopeasti muuttuva teknologinen raja, jonka sisällä useat aiemmin erilliset alueet ovat nyt lähentymässä. Saharan eteläpuolinen Afrikka voisi hyötyä yhä enemmän toisiinsa kytkeytyvästä maailmantaloudesta. Samaan aikaan Yhdysvaltojen tiukka vastaus Kiinan kasvavaan taloudelliseen vauhtiin sekä lisääntynyt maailmanlaajuisesti globalisaatioon kohdistuva vastareaktio kannustaa joitain talouksia katsomaan sisäänpäin. Kauppapolitiikka ja -strategia ovat jälleen keskipisteessä kovasti ja yhä kiistanalaisempia.



Kuinka näiden vastakkaisten voimien keskelle jäänyt Afrikka voisi navigoida tässä uudessa globaalissa kauppaympäristössä säilyttäen samalla viimeisten kahden vuosikymmenen kasvuvauhdin?



Kaupan integraatio luo kasvumahdollisuuksia



Neljännen teollisen vallankumouksen aikana työelämä muuttuu, ammattitaitoa korotetaan yhä enemmän, maantieteellisen etäisyyden merkitystä tuotantomallien päätekijänä rajoitetaan ja rakenteellisia muutoksia edistetään. Tätä uutta, integroituneempaa taloutta tuovat sisään alustayritykset, jotka hajallaan tietoverkkojen kanssa ja hallitsevat yhä enemmän kulutustavaroiden pääsyä sähköisen kaupankäynnin kautta sekä palveluita, joilla käydään vähitellen kauppaa rajojen yli suhteellisen sääntelemättömissä ympäristöissä. Afrikkalaiset ovat täysin näiden suuntausten vastaanottajia, eivätkä muokkaajia.



Vaikka globaalit arvoketjut (GVC) ovat jäämässä kansainvälisten kauppapoliittisten keskustelujen pääpainopisteeksi kaupan skeptismin lisääntyessä kehittyneissä maissa, ne ovat edelleen nykyinen ja ennakoitavissa oleva globaali todellisuus integraatiovoimien tukeessa jatkuvaa, vaikkakin epätasaista prosessia. taloudellinen lähentyminen kehitysmaissa. Ymmärtääkseen GVC-yritysten kehityspotentiaalin monet kehitysmaat, erityisesti Itä-Aasiassa, ovat hyväksyneet politiikkapaketteja, joissa vapauttaminen on yhdistetty sääntelyuudistuksiin, joiden tarkoituksena on houkutella johtavia yrityksiä tai monikansallisia yrityksiä maihinsa. Näitä yksipuolisia uudistuspaketteja tukevat alueelliset kauppajärjestelyt, erityisesti parhaat käytännöt Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership ja Pacific Alliance, jotka on suunniteltu helpottamaan GVC-virtoja. Sitä vastoin Afrikan mannermainen vapaakauppasopimus (AfCFTA) on pinnallinen, mikä kuvastaa sekä Afrikan valtioiden institutionaalisen kapasiteetin puutetta että marginaalista integroitumista GVC-verkkoihin.

Kaupan hajoaminen heijastaa nationalismia ja vähentynyttä edullisen työvoiman tarvetta



Kiinan nopea taloudellinen nousu, vaikka se onkin viime aikojen suurin taloudellinen menestystarina, on palauttanut geopolitiikan maailmanlaajuisen keskustelun keskipisteeseen keskittyen erityisesti Yhdysvaltojen ja Kiinan väliseen kilpailuun, koska Yhdysvallat ei todennäköisesti hyväksy alisteista asemaa autoritaariselle, epäliberaalille. tehoa. Tämä maallinen konflikti muokkaa erilaisia ​​poliittisia vastauksia erityisesti kaupan ja investointien aloilla. USA:n poliittinen vastaus on ollut erityisen terävä Trumpin hallinnon aikana, ja se sisältää sotilaallisia reaktioita havaittuihin kiinalaisten provokaatioihin, Kiinan valtion omistamien yritysten tiukennetut investointirajoitukset ja väärin nimetyt kauppasodat . Neljännen teollisen vallankumouksen teknologioiden hallinta on keskeinen taistelukenttä, kun otetaan huomioon seuraukset, jotka vaikuttavat taloudelliseen valta-asemaan ja sitä kautta sotilaalliseen ylivaltaan.



Tätä strategista kiistaa terävöittää kehittyneiden maiden vastareaktio talouden globalisaatiota vastaan, jota ajavat huoli epätasa-arvosta ja keskiluokan pysähtyneisyydestä; tähän liittyvät huolet siitä, että tärkeät yhteiskunnan ryhmät suljetaan yhä enemmän valtavirran ulkopuolelle; maahanmuuttajien maahanmuuttoa koskevat huolenaiheet; ja siitä johtuva suvereniteetin uudelleen vahvistaminen vastapainona edellä käsitellyille integraatiotrendeille. Strategisen kiistan voimistuessa – mikä lisää epävarmuutta GVC-investoinneissa ja hillitsee talouskasvua kaikkialla maailmassa, erityisesti Kiinassa –, joten Afrikan maiden viemien erilaisten mineraalien kysyntä vähenee. Yhdessä Kiinan talouden rakenteellisen muutoksen kanssa palveluiden suuntaan tämä ei lupaa hyvää vientitulojen ja talouskasvun ylläpitämiselle kyseisissä Afrikan maissa. Vastaavasti velkataso nousee, mikä ennakoi uusia kriisejä.

Lisäksi taloudellinen nationalismi on noussut uudelleen esiin ja näkyy kauppa- ja investointipolitiikan maastoissa, esimerkiksi siirtymissä vaatia paikallista tiedontallennusta. Neljäs teollinen vallankumous voisi mahdollistaa tämän nationalistisen työntövoiman katkaisemalla offshore-tuotannon tarpeita esimerkiksi 3D-tulostuksen ja robotiikan avulla.



Ei ole yllättävää, että MNC-yritykset harkitsevat uudelleen GVC-jalanjälkeään ja vähentävät altistumistaan ​​Kiinalle. Tämä suuntaus voi hyödyttää seuraavaa köyhien työvoimavaltaisten maiden tasoa – erityisesti Afrikassa, erityisesti Itä-Afrikassa. Mutta jos hajoava teknologiatrendi tulee täysin ilmi, teollista menestystä Itä-Aasiassa vauhdittaneiden syrjäisten GVC-sijoitusten maailma voi murentua nopeasti. Vaarana on, että GVC:n rakennemuutos ohittaa maanosan ja sulkee siten tärkeän kehityspolun.



Nämä hajoavat suuntaukset painostavat suuresti Maailman kauppajärjestöä (WTO), joka on toisen maailmansodan jälkeisen liberaalin kansainvälisen talousjärjestyksen keskeinen takaaja. Tulevaisuus ilman toimivaa WTO:ta, sen puutteista huolimatta, laukaisee varmasti suurvaltakaupan konflikteja, joilla on haitallisia vaikutuksia köyhille ja haavoittuville talouksille. Lisäksi, jos WTO-järjestelmä lakkaa toimimasta, huolet epätasa-arvosta ja keskiluokan pysähtyneisyydestä sekä sosiaalisesta ja taloudellisesta syrjäytymisestä lisääntyvät merkittävästi.

Miten afrikkalaisten pitäisi reagoida?



Ei ole selvää, kuinka nämä erilaiset suuntaukset vaikuttavat köyhyyden esiintyvyyteen ja sijaintiin tulevaisuudessa. Historiallisten tietojen perusteella köyhyys keskittyy vuoteen 2035 mennessä suurelta osin Etelä-Aasiaan ja Saharan eteläpuoliseen Afrikkaan. Saharan eteläpuolisessa Afrikassa, jossa on 34 nykyisestä 47 vähiten kehittyneestä maasta, valtiot ovat heikkoja ja heikoimmin varusteltuja painiskelemaan neljännen teollisen vallankumouksen aiheuttamien maailmanlaajuisten muutosten kanssa, mikä rajoittaa Afrikan talouksien pääoman hyödyntämistä. sen päällä.



AFCFTA:n rakentamisen jatkaminen on osa vastausta. On kuitenkin minimaalinen taloudellinen arvo itsessään, eikä se edistä GVC:n siirtoa nykyisellä tavalla. Ainakin keskipitkällä aikavälillä Afrikka on jatkossakin riippuvainen ulkoisista markkinoista ja investoinneista.

Strategisen kilpailun kiristyessä afrikkalaiset voivat joutua valitsemaan nousevan autoritaarisen Kiinan johtaman blokin ja tasapainottavan, suhteellisen liberaalin, USA:n johtaman (ehkä ankkuroituneena OECD:n) välillä. Vaikka tämä skenaario saattaa tarjota jatkuvia vipuvaikutusmahdollisuuksia erityisesti afrikkalaisille eliiteille, se todennäköisesti johtaa vastavuoroisuuden korostukseen kauppajärjestelyissä. Vastavuoroisuuden kasvavan painottamisen hyväksyminen tarkoittaa, että afrikkalaisten on yhä enemmän monipuolistettava kauppasuhteitaan hyväksymällä mielekkäitä vapaakauppa-alueita (FTA) ulkoisten voimien kanssa. Tällaisia ​​vapaakauppasopimuksia olisi tarkasteltava prisman kautta, joka houkuttelee GVC-investointeja toisiaan täydentäviltä talouksilta, ei sinänsä kilpailun lähteitä. Niitä tulisi myös hyödyntää kanavoinnissa Aid for Trade investoinnit institutionaalisten valmiuksien kehittämiseen, jotka tukevat kaupankäynnin valmiuksien parantamista.

Afrikkalaisten tulisi myös panostaa peliinsä Genevessä parhaillaan käytävissä korkean panoksen WTO-uudistusneuvotteluissa instituution tulevaisuuden turvaamiseksi. Tällä hetkellä afrikkalaiset osallistuvat ensisijaisesti poikkeuksiin ja avustusvirtojen lisäämiseen. On välttämätöntä tukea Yhdysvaltojen kohtuullisia vaatimuksia, erityisesti niiden maiden osalta, jotka luopuvat erityis- ja eriytetyn kohtelun asemasta, kun objektiivisesti todennettavat kehityskynnykset on ylitetty. Jos näin ei tehdä, Yhdysvallat ja jotkin kehittyneet maat ajavat kauemmaksi instituutiosta, nopeuttavat sen tuhoa ja terävöittävät edellä esitettyjä sokkeja.