Kansallinen palvelu voi yhdistää amerikkalaiset nuoret mahdollisuuksiin ja yhteisöön – ja edistää työtä, jolla on todellista yhteiskunnallista arvoa

Suunnitelmat American Renewal & Prosperity





Sisällys


Yhteenveto

COVID-19-pandemialla ja siihen liittyvällä talouden taantumalla on hämmästyttäviä vaikutuksia nuoriin aikuisiin. Nuoret ovat tyypillisesti laman aikana eniten kärsineitä ryhmiä, ja huonolla aloituksella työmarkkinoilla voi olla pitkäaikaisia ​​kielteisiä vaikutuksia. COVID-19:n aiheuttama taantuma häiritsee vakavasti myös toisen asteen jälkeistä koulutusta, sillä opiskelijoiden määrä laskee, koska opiskelijat kohtaavat taloudellisia vaikeuksia tai heillä ei ole pääsyä etäopiskelussa tarvittavaan teknologiaan. Irtisanoutuminen sekä työstä että koulusta tässä elämänvaiheessa voi heittää pitkän varjon.



Tämä tapahtuu jyrkän yhteiskunnallisen jaottelun ja epäluottamuksen keskellä eri poliittisten vakaumusten, rodujen ja etnisten ryhmien sekä taloudellisten olosuhteiden välillä. Lisäksi laajalle levinnyt työttömyys ja taloudelliset vaikeudet lisäävät vieraantumista ja tunnetta siitä, että talousjärjestelmä – ja sitä tukeva poliittinen järjestelmä – on epäoikeudenmukainen.



Laajennettu kansallinen palveluohjelma voi auttaa ratkaisemaan nämä ongelmat. Kansalliset palveluohjelmat, kuten AmeriCorps, YouthBuild ja luonnonsuojelujoukot, saavat nuoret työskentelemään useiden yhteiskunnallisesti hyödyllisten toimintojen parissa: lasten ohjaamisessa, kohtuuhintaisten asuntojen rakentamisessa, auttamisessa katastrofitilanteissa, julkisen infrastruktuurin ylläpidossa ja ympäristön kunnostamisessa. Vastineeksi he ansaitsevat vaatimattoman toimeentulotuen ja pienen koulutusstipendin. Työskentelemällä yhdessä yhteisten, konkreettisten ponnistelujen parissa eri taustoista tulevat nuoret voivat rakentaa luottamusta toisiinsa tavalla, jota abstraktimmat yhteisymmärryspyynnöt eivät voi saavuttaa.



Meidän pitäisi lisätä huomattavasti näiden ohjelmien kautta tarjolla olevien työpaikkojen määrää mobilisoidaksemme nuoria vastaamaan kiireellisiin yhteisön tarpeisiin, sekä COVID-19:ään liittyviin että pitkäaikaisempiin tarpeisiin. Näihin ohjelmiin pitäisi myös tehdä joitain kauan odotettuja muutoksia: Ensinnäkin korotetaan toimeentulotukea (joka on tyypillisesti lähellä köyhyysrajaa), jotta useamman nuoren osallistuminen olisi taloudellisesti mahdollista; ja toiseksi kasvattaa koulutuspalkintoa, jotta sen arvo ei ylitä kasvavia lukukausimaksuja.



Kun COVID-19-kriisi laantuu, meidän tulee jatkaa kansallisten palvelumahdollisuuksien kasvattamista. Vahvempi kansallinen palveluinfrastruktuuri käsittelee pandemiaa edeltäneitä keskeisiä kysymyksiä, kuten tarvetta lisätä vakautta ja ohjausta, jotta nuoret aikuiset voivat saada jalansijaa työmarkkinoilla, sekä tarve jäsennellyille mahdollisuuksille, joiden avulla ihmiset voivat olla vuorovaikutuksessa ja työskennellä monipuolinen ryhmä ikätovereita.



merenneitojen henkinen merkitys

Takaisin alkuun


Haaste

Nuorten auttaminen valmistautumaan työhön ja elämään sitoutuneina kansalaisina on keskeinen haaste jokaiselle yhteiskunnalle. Haaste on eksponentiaalisesti suurempi COVID-19-aikakaudella, kun otetaan huomioon pandemian hämmästyttävät taloudelliset, sosiaaliset ja terveysvaikutukset.



Seuraamme reaaliajassa, kuinka COVID-19 häiritsee kymmenien miljoonien nuorten koulutus- ja työelämäkokemuksia ja heittää pitkän varjon heidän tulevaisuudennäkymilleen. The viime vuosikymmenen talouskatastrofi -suuri taantuma - osuma nuoret aikuiset erityisen vaikeaa, ja historia todennäköisesti toistaa itseään.



Sekä yksilöiden että koko talouden kannalta on paljon tehokkaampaa ehkäistä irtautumista työmarkkinoilta ensisijaisesti (tai lyhentää työttömyysjaksoja) ja edistää tuottavia oppimismahdollisuuksia kuin yrittää saada nuoret takaisin työelämään tai koulutukseen työelämän jälkeen. pitkä irtisanoutumisaika.

Marraskuusta 2020 alkaen työttömyysaste nuorten joukossa oli kevään huipusta, mutta silti huomattavasti normaalia korkeampi: 16-19-vuotiailla teini-ikäisillä 14 % ja 20-24-vuotiailla nuorilla 10,5 %. Pandemian 12 ensimmäisen viikon aikana (maaliskuun puolivälistä toukokuun puolivälissä), 58-63 % 18–24-vuotiaista nuorista aikuisista ilmoitti menettäneensä työtulonsa viikoittain – mikä on jatkuvasti korkein osuus kaikista ikäryhmistä.



Nuorille, jotka tulevat työmarkkinoille ensimmäistä kertaa, tämän talouden taantuman seuraukset voivat johtaa erilaisiin pitkän aikavälin seurauksia , mukaan lukien heikommat tulot ja hitaampi uran kasvu. Yliopistojen ilmoittautuminen on vähentynyt - varsinkin klo yhteisön korkeakoulut - johtuen a erilaisia ​​tekijöitä , mukaan lukien taloudelliset vaikeudet ja verkko-oppimisen teknologian saatavuuden puute. Vaikka suurin osa nuorista aikuisista löytää työtä tai ilmoittautuu uudelleen, jotkut eivät – ja mitä kauemmin nuori on irti sekä koulusta että töistä, sitä epätodennäköisemmin hän palaa takaisin. Katkosten määrä lisääntyy iän myötä: Yksi tutkimus Havaittiin, että noin 1 prosentti 18-vuotiaista on katkaistua, luku nousee 5 prosenttiin 20-vuotiaana ja 12 prosenttiin 26-vuotiaana.



Pandemia aiheuttaa tietysti laajoja sosiaalisia ja taloudellisia vaikeuksia kaiken ikäisille ihmisille. Lähes 26 miljoonaa aikuista ilmoittaa, että heidän kotitaloutensa ei ole saanut tarpeeksi ruokaa jossain vaiheessa viimeisen seitsemän päivän aikana, ja lähes 20 miljoonaa ilmoittaa olevansa myöhässä vuokra- tai asuntolainan maksuista.yksiSiirtyminen etäopetukseen aiheuttaa eriasteista oppimisen menetystä K-12 opiskelijat . Nämä menetykset ovat erityisen tuhoisia lapsille pienemmän tulotason kotitaloudet joilla on rajoitetumpi pääsy tietokoneisiin ja Internetiin, ja sen korjaaminen vie aikaa ja vaivaa.

venus-planeetta maasta

Kaikki tämä tapahtuu terävien sosiaalisten erimielisyyksien taustalla, jossa eri luokkiin, rotuun, poliittisiin puolueisiin sekä uskonnolliseen ja kulttuuriseen taustaan ​​kuuluvat ihmiset eivät todennäköisesti ole vuorovaikutuksessa keskenään ja luottavat toisiinsa. Monet tekijät ovat vaikuttaneet tähän sosiaalisen yhteenkuuluvuuden heikkenemiseen: maantieteellinen lajittelu yhteisöihin samantaustaisten ihmisten kanssa, helppous online-kuplien luominen samanmielisten ihmisten kanssa korkeakoulutuksen kerrostuminen rodun ja luokan mukaan ja a polarisoituneet työmarkkinat jossa alempi koulutustasoiset ihmiset kohtaavat pysähtyneet palkat , heikentynyt työn laatu , ja vähemmän potentiaalia uran kasvuun .

Demokraattisessa, monimuotoisessa yhteiskunnassa ihmisten haluttomuus kommunikoida ja tehdä yhteistyötä oman ryhmänsä ulkopuolisten kanssa on tuhoisaa. Lisäksi laajalle levinnyt työttömyys ja taloudelliset vaikeudet lisäävät vieraantumista ja tunnetta siitä, että talousjärjestelmä – ja sitä tukeva poliittinen järjestelmä – on epäoikeudenmukainen.

Takaisin alkuun


Historiallisten ja nykyisten politiikkojen rajat

COVID-19-lainsäädäntöpaketit tarjosivat kriittistä ja ennennäkemätöntä taloudellista apua pandemian alkuvaiheessa. Families First Coronavirus Response Act ja CARES Act, jotka hyväksyttiin maaliskuussa 2020, suuntasivat rahoitusta työntekijöiden, yritysten sekä valtion ja kuntien tukemiseen. Mutta liittovaltion lisäavun tarve on valtava, kun otetaan huomioon viruksen jatkuva leviäminen ja talouden taantuman pituus ja voimakkuus. Osavaltioiden ja paikkakuntien ennustetaan kärsivän budjettivajeista vuosia, ja ilman liittovaltion lisäapua ne todennäköisesti leikkaavat menoja, vaikka julkisten terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelujen tarpeet lisääntyvät. Myös työntekijöitä ja yrityksiä tukevat säännökset kaipaavat pikaista päivitystä: Korotetut työttömyysetuudet, palkalliset sairaus- ja perhevapaat sekä yrityksille anteeksiantavia lainoja antavat ohjelmat ovat vanhentuneet tai päättyvät vuoden 2020 loppuun mennessä.

Lisäksi näillä työttömille suunnatuilla avustustoimilla ei luotu suoraan työpaikkoja tai investoitu sellaisten työttömien työntekijöiden uran siirtymisen tukemiseen, joiden työpaikka ei ole palaamassa. Parhaimmillaan nuoret, jotka yrittävät päästä työelämään, ovat usein epäedullisessa asemassa pienten verkostojensa ja suhteellisen kokemuksen puutteen vuoksi. Miljoonat nuoret ovat nyt paljon pidemmän työnhakijoiden jonon päässä, mikä heikentää huomattavasti heidän mahdollisuuksiaan löytää työtä.

Kansalliset palvelualoitteet ja muut ohjelmat, kuten AmeriCorps , YouthBuild , ja kehon säilyttäminen tarjota mekanismeja ihmisten (ensisijaisesti nuorten aikuisten) mobilisoimiseksi vastaamaan yhteisön tarpeisiin ja samalla maksamalla heille vaatimatonta toimeentulotukea. Ne ovat kuitenkin melko pieniä: Noin 75 000 ihmistä palvelee vuosittain AmeriCorpsissa, noin 22 000 - 24 000 luonnonsuojelujoukoissa ja noin 10 000 YouthBuildissa . Osallistujat toteuttavat toimintoja, kuten lasten tutorointia, kohtuuhintaisten asuntojen rakentamista, katastrofiapua ja ympäristönsuojelun tukemista. Jäsenet saavat myös an koulutuspalkinto jolla voi maksaa korkeakoulun tai teknillisen koulun kuluja tai maksaa opintolainoja. Sekä YouthBuild että luonnonsuojelujoukot yhteistyökumppani AmeriCorpsin kanssa tukemaan osallistujia (vaikka näillä ohjelmilla on myös muita kumppaneita ja rahoituslähteitä).

TO kustannus-hyötyanalyysi AmeriCorps-ohjelmista havaittiin, että jokaista käytettyä dollaria kohden veronmaksajat saavat yli 2 dollarin tuoton lisääntyneiden verotulojen ja tuottavuuden muodossa. Sosiaaliset hyödyt (kuten lisääntynyt inhimillinen ja sosiaalinen pääoma) ovat vieläkin suuremmat, ja tuotto on yli 3,5 kertaa kustannuksia suurempi. Silti tarjoamme vain tarpeeksi rahoitusta AmeriCorpsin käyttöön noin 75 000 osallistujaa tiettynä ajankohtana, vaikkakin kolmesta viiteen kertaa enemmän ihmisiä hakee joka vuosi, ja se on lupa 250 000 ihmiselle .

Takaisin alkuun


Käytäntösuositus: Laajenna dramaattisesti liittovaltion tukemia ja tunnustettuja kansallisia palvelumahdollisuuksia nuorille aikuisille

  • Lisää välittömästi valtakunnallisten palvelustehtävien määrää 150 000 vuonna 2022, 300 000 vuonna 2023 ja 600 000 vuonna 2024.
  • Nosta toimeentulotukea vähintään 175 prosenttiin liittovaltion köyhyystasosta.
  • Kasvata koulutuspalkintoa kattaa kahden vuoden julkisen yliopisto-opetuksen joukkojen jäsenten kotivaltiossa.
  • Rakenna organisaation infrastruktuuri tukeakseen laajentumista vähintään 1 miljoonaan palvelupisteeseen ajan myötä.

Laajennetulla kansallisella palveluohjelmalla tulisi olla seuraavat tavoitteet:

  1. Paranna paikallisyhteisöjen terveyttä ja hyvinvointia tarjoamalla arvokkaita koulutus-, sosiaali- ja ympäristöpalveluja.
  2. Ehkäistään nuorten aikuisten pitkäaikaistyöttömyyttä ja vähennetään taloudellisia vaikeuksia.
  3. Auta nuoria valmistautumaan tuleviin hyviin töihin tarjoamalla edullisempi reitti toisen asteen koulutukseen ja antamalla heille mahdollisuus oppia uusia taitoja, hankkia työkokemusta sekä laajentaa sosiaalisia ja ammatillisia verkostojaan.
  4. Rakenna uudelleen kansalais- ja sosiaalisia yhteyksiä tuomalla osallistujia eri taustoista, tulotasoista, roduista, etnisistä ryhmistä ja maan alueista yhteen jaettujen kokemusten kautta ratkaisemaan julkisia haasteita.

Tämä ehdotus on linjassa muiden viimeaikaisten kansallisen palvelun laajentamista koskevien analyysien ja suositusten kanssa, joista kattavin on maaliskuun 2020 raportti. Inspiroitunut palvelemaan , kansallisen sotilas-, kansallis- ja julkishallinnon komission loppuraportti. [kaksi] Erityisesti teknologiaa, luottamusta ja yhteiskuntaa koskeva tutkimus suosittelee myös kansallista palvelua huomioiden sen mahdollisuudet kurottaa aukkoja sosiaaliseen kuvaajaan, jotta ihmiset ja yhteisöt voidaan tarkoituksellisesti yhdistää .

Suosituksemme on myös yhdenmukainen viimeaikaisten lainsäädäntöehdotusten kanssa, mukaan lukien Mahdollisuuden ja pandemiaan reagoimisen kehittäminen palvelulain avulla senaatissa ja Pandemiavastaus ja mahdollisuus kansallisen palvelulain kautta talossa.

Valittu presidentti Joe Biden ei nimenomaisesti maininnut kansallista palvelua kampanjapolulla, mutta hänen alustansa sisältää a kansanterveyslaitos COVID-19-kontaktien jäljittämisen tukemiseksi ja a Siviiliilmastojoukko tehdä luonnonsuojelu- ja ilmastonsietotyötä.

Mobilisoi joukkojen jäseniä vastaamaan lyhyen ja pitkän aikavälin tarpeisiin

Tehtävästä ei ole pulaa tuottavasta työstä, varsinkin pandemian yhteydessä, joka on häirinnyt melkein kaikkia amerikkalaisen elämän osa-alueita. Jotkut kiireellisimmistä pandemiaan liittyvistä tarpeista liittyvät koulutukseen, sosiaalipalveluihin ja hätäapuun. Muita pitkäaikaisia ​​tarpeita ovat julkisen infrastruktuurin ylläpito ja parantaminen sekä ilmastonmuutoksen torjunta.

lempinimi englanninkieliselle kanavalle

Työn luonteella ja sen tekijöillä on suuri merkitys, jos aloitteella halutaan rakentaa luottamusta ja ymmärrystä eri ihmisryhmien kesken. Työn tulee tarjota näkyvää, tarkastettavaksi avointa yhteiskunnallista arvoa, jonka merkitys on laajalti tunnustettu ja jota tekee sekoitus ihmisiä, joiden intressit, taustat ja resurssit voivat olla hyvinkin erilaisia.3Osallistuminen konkreettisiin, yhteisiin ponnisteluihin on todennäköisemmin siloittava erimielisyydet kuin abstraktimmat pyynnöt keskinäiseen ymmärrykseen.

Alla hahmotellaan joitain painopistealueita, joita kansallisen palvelun osallistujien tulisi tehdä. Erityisesti ainakin seuraavan kuuden kuukauden aikana kaikki palvelujoukon jäsenten tekemät työt edellyttävät sisä- ja ulkotilan luovaa käyttöä COVID-19-tartunnan todennäköisyyden vähentämiseksi sekä asianmukaisia ​​henkilösuojaimia ja turvallisuusprotokollia. .

  1. Tutorointia ja rikastamista esi-K-12 opiskelijoille . Joukkokunnan jäsenet voivat täyttää aukot, jotka ovat jääneet siirtymisestä etäopetukseen ja monien muodollisten koulun jälkeisten ohjelmien, rikastumis- ja urheiluohjelmien peruuttamiseen tarjoamalla laadukkaita tutorointipalveluita ja vaihtoehtoista ohjelmointia. Tiedämme paljon parhaista tutorointikäytännöistä – mukaan lukien riittävä koulutus , alhaiset ohjaaja-opiskelijasuhteet sekä johdonmukaiset ja pitkäaikaiset tutor-opiskelijasuhteet – ja tutoroinnin laajentamisen kansallisen palvelun kautta pitäisi noudattaa näitä. Ryhmän jäseniä voidaan myös palkata ylennyksiin emotionaalinen hyvinvointi ja sosiaalinen yhteys nuoria etä- tai fyysisesti etänä olevien rikastuttavien toimintojen, kuten virtuaalisen tarinan, laulamisen, taiteen ja käsityön tai fyysisten pelien kautta.
  2. Tietokone- ja digitaalilukutaitokoulutus . Digitaalisten teknologioiden käytöstä on tullut kynnysvaatimus täysimääräiselle osallistumiselle kouluun, yhteiskuntaan ja talouteen, ja joukkojen jäseniä olisi hyödynnettävä tarjoamaan digitaalisen lukutaidon koulutusta ja tukea opiskelijoille ja työntekijöille.
  3. Hätäapu ja reagointi, mukaan lukien kansanterveystoimet . Vastauksena COVID-19:ään AmeriCorpsin jäsenet ovat olleet mobilisoitu kerätä ja jakaa ruokaa, suorittaa hyvinvointitarkastuksia ja kontaktin jälki . Suurempi palvelujoukko voisi tehdä vielä enemmän vastatakseen pandemian aiheuttamiin välittömiin tarpeisiin.
  4. Julkiset työt ja ympäristönsuojelu-/kunnostushankkeet . 1930-luvun Civilian Conservation Corpsin hengessä kansallisen palvelun osallistujat voivat vastata pitkäaikaisiin suojelu-, entisöinti- ja ilmastonmuutostarpeisiin, kuten julkisten puistojen ja luonnonsuojelualueiden ylläpitoon, alkuperäisten niittyjen ja rannikkoekosysteemien ennallistamiseen, metsiin ja puihin. entisöinti ja hoito, naapuruston kaunistaminen ja katastrofivalmius. Kaikki nämä voivat tapahtua maaseudulla sekä esikaupunki- ja kaupunkiympäristöissä.
  5. Muut osavaltioiden ja paikkakuntien määrittämät tarpeet . Yksi kansallisen palvelun hyveistä on sen joustavuus ja sopeutumiskyky. Valtion ja paikallisten johtajien tulee olla hyvässä asemassa lähettämään joukkojen jäseniä omien alueidensa ja yhteisöjensä painopisteiden käsittelemiseksi.

Joukkokunnan jäsenten ei tarvitse osallistua laajaan ennakkokoulutukseen, koska tavoitteena on saada ihmiset nopeasti käytännön työhön. Ohjelman johtajien tulee kuitenkin koordinoida alueen työnantajien, kouluttajien ja työvoiman kehittämisyksiköiden kanssa ryhmän jäsenten valmistamista heidän seuraaviin koulutus- ja työsuhteisiinsa heidän palveluskautensa jälkeen.

Lopuksi, vaikka suuri osa tästä keskustelusta liittyy välittömiin COVID-19-tilanteisiin liittyviin tarpeisiin, laajennetun kansallisen palvelun pitäisi jatkua ja kasvaa sen jälkeen, kun pandemia on hallinnassa. Siinä käsitellään keskeisiä COVID-19-kriisiä edeltäneitä kysymyksiä: tarvetta lisätä vakautta ja ohjausta, jotta nuoret aikuiset voivat saada jalansijaa työmarkkinoilla, sekä tarvetta jäsennellyille mahdollisuuksille, joiden avulla ihmiset voivat olla vuorovaikutuksessa ja työskennellä muiden kanssa, jotka ovat erilaisia ​​kuin he itse. , aivan kuten armeija teki aikaisempien sukupolvien aikana. Itse asiassa ennen COVID-19:n iskemistä useat ryhmät suosittelivat kansallista palvelua nostaa 1 miljoonaan asemat.

Jotta kansanpalvelu olisi taloudellisesti kannattavaa useammalle ihmiselle, toimeentulotukea on nostettava. Kuten kohdassa todettiin Inspiroitunut palvelemaan , toimeentulotuki on usein niin pieni, että jäsenet eivät pysty toimeentuloa ilman ulkopuolista apua palveluskautensa aikana, ja monet ilmoittautuvat julkisiin avustusohjelmiin saadakseen toimeentulonsa.4Raportissa jatketaan, että vuonna 2018 kokopäiväisten AmeriCorpsin osavaltion ja kansallisten jäsenten budjetoitu asumistuki oli 15 370 dollaria, mikä on vain 23 prosenttia yksittäisen henkilön kansallisen köyhyysrajan yläpuolella.5

Suosittelemme nostamaan vuotuisen toimeentulotuen 175 prosenttiin yksilön liittovaltion köyhyystasosta (noin $ 22 000) ja mukauttamista ylöspäin korkean elinkustannustason alueilla, kuten tällä hetkellä tehdään.

Koulutuspalkinto on myös varsinkin suhteellisen pieni verrattuna nouseviin lukukausimaksuihin . Tällä hetkellä AmeriCorpsin jäsenet, jotka työskentelevät vähintään 1 700 tuntia yhden vuoden aikana, ovat oikeutettuja saamaan koulutuspalkinnon, joka vastaa Pell Grantin enimmäisarvoa palvelussuhteen päätyttyä. noin 6 300 dollaria lukuvuonna 2020-2021. Kuitenkin toisin kuin muut stipendit ja liittovaltion palkinnot, AmeriCorpsin koulutuspalkinto on liittovaltion ja osavaltion verojen alainen, mikä alentaa sen arvoa, ja sen veroton arvo kattaa vain noin kaksi kolmasosaa keskimääräinen valtion lukukausimaksu julkisessa yliopistossa.

Tämä koulutuspalkinto ei yksinkertaisesti ole tarpeeksi suuri saavuttaakseen tarkoituksenmukaisesti tavoitteen edistää toisen asteen koulutukseen pääsyä. Sitä ei pitäisi sitoa Pell-apurahaan – olemme samaa mieltä kollegojemme Richard V. Reevesin ja Isabel V. Sawhillin kanssa, jotka suosittelevat, että joukon jäsenet, jotka suorittavat yhden vuoden ohjelmassa, saavat kahden vuoden lukukausimaksuttoman koulutuksen missä tahansa julkisessa korkeakoulussa. oppilaitoksessa kotivaltiossaan, mukaan lukien tekniset ja ammatilliset korkeakoulut, tai valtion tukemassa oppisopimuskoulutuksessa työnantajan luona.

Tukea laajentamista, rakentaa ja parantaa olemassa olevaa infrastruktuuria

Useat liittovaltion virastot rahoittavat ja/tai hallinnoivat jo palvelualoitteita: AmeriCorpsia tukee Kansallis- ja yhteisöpalveluyhdistys , YouthBuildia tukee Työministeriö , ja kehon säilyttäminen heillä on sopimukset virastojen, kuten National Park Servicen ja U.S. Fish and Wildlife Servicen, kanssa luonnon- ja kulttuuriresurssien ylläpitämiseksi, suojelemiseksi ja parantamiseksi. Lisäksi liittovaltion, osavaltion ja paikallisella tasolla on vankka välittäjien, virastojen ja organisaatioiden verkosto, jolla on runsaasti tietoa ja kapasiteettia palvelualoitteiden laajentamiseen ja parantamiseen.

Tässä kuvatun kaltainen kunnianhimoinen laajentuminen on monimutkaista, ja on aina olemassa riski, että kasvun pyrkimys heikentää laatua. Yksi keskeinen seikka on välttää houkutus nälkiinnyttää hallintokuluja harhaanjohtavissa yrityksissä suojella toimeentulotukien ja koulutuspalkintojen varoja. Ohjelmat eivät pysty tarjoamaan mielekkäitä palvelumahdollisuuksia, jos ne työskentelevät halvalla.

Yllä mainitulla verkostolla on runsaasti käytännön ideoita onnistuneiden aloitteiden suunnittelua, rahoittamista ja henkilöstöä varten – katso esimerkiksi laajoja suosituksia tarjottiin kansalliselle sotilas-, kansallis- ja julkishallinnon toimikunnalle, kun se järjesti kuulemistilaisuuksia eri puolilla maata ja kuuli sidosryhmiä.

veneen vasen puoli vasemmalle tai oikealle

Investoi menestykseen

Kansallisen palvelun laajentaminen lisää väistämättä kustannuksia. Arvioimme, että toimeentulotuen nostaminen ja palvelupaikkojen määrän kasvattaminen 600 000:een kolmen vuoden aikana maksaisi noin 19 miljardia dollaria.6

Koulutuspalkinnon korottaminen lisää myös kustannuksia. Kun otetaan huomioon, että lukukausimaksut ja maksut vaihtelevat oppilaitoksen ja ohjelman mukaan, on vaikea olla tarkka, mutta ohjelman edetessä arvioimme, että korotettu koulutuspalkinto maksaa noin 3,6 miljardia dollaria kahden ja kolmen vuoden aikana yhteensä. (Ei koulutuskustannuksia ensimmäisenä vuonna, koska palkinto myönnetään palveluvuoden jälkeen.) Vuonna 2025 (neljäs vuosi) koulutuspalkinto maksaisi 5,4 miljardia dollaria ja sen jälkeen noin 7 miljardia dollaria vuodessa, jos palvelumäärä paikkoja on edelleen 600 000.

Lopuksi, liittovaltion hallituksen pitäisi tunnustaa, että valtion ja paikalliset budjetit tyhjenevät tulevina vuosina väliaikaisesti luopua vaatimuksesta että palvelualoitteita toteuttavat organisaatiot keräävät vastaavia varoja osavaltiolta tai paikallishallinnolta. Ottaen huomioon osavaltioiden ja paikallishallinnon COVID-19:n aiheuttamat budjetit, monet organisaatiot eivät todennäköisesti täytä vaatimuksiaan ja menettävät siten liittovaltion resursseja.

Takaisin alkuun


Johtopäätös

Emme voi epäonnistua ratkaisevassa tehtävässä edistää kaikkien nuorten yhtäläisiä mahdollisuuksia menestyä. COVID-19-pandemia on keskeyttänyt kymmenien miljoonien lasten ja nuorten aikuisten koulutuksen, sosiaalistamisen ja työllistymisen – vahingoittaen suhteettoman paljon pienituloisista perheistä ja värikkäistä yhteisöistä tulevia. Yhdessä rappeutuvien kansalaissiteen ja vihamielisen poliittisen keskustelun kanssa tämä on masentava hetki Amerikassa.

Toivuessamme meidän on tähdättävä korkeammalle ja ajateltava laajemmin sen sijaan, että palaamme taloudelliseen ja sosiaaliseen status quoon. Tasapuolinen elpyminen edellyttää innovatiivisia poliittisia ratkaisuja, jotka stimuloivat työpaikkojen kasvua, nostavat palkkoja ja estävät nuorten pitkäaikaisen irtautumisen työmarkkinoilta. Jopa alhaisen työttömyyden aikoina monet nuoret jättävät lukion vain kohdatakseen toisen asteen maiseman, joka voi olla hämmentävää ja kohtuuttoman kallista, tai työmarkkinoita, joilla he ensisijaisesti kelpaavat matalapalkkaisiin töihin.

Voimakkaasti laajennettu kansallinen palveluohjelma voi auttaa meitä kohtaamaan nämä ongelmat. Se tarjoaa nuorille mahdollisuuden elättää itsensä taloudellisesti, tehdä mielekästä ja tuottavaa työtä, oppia uusia taitoja, laajentaa verkostojaan ja vähentää taloudellisia esteitä toisen asteen koulutukselle. Jos teemme sen oikein, se voi myös alkaa puuttua sosiaaliseen pirstoutumiseen, alkaen nuorista, jotka ottavat johtotehtäviä tulevaisuudessa. Asettamalla nuoret ympäristöön, jossa heidän on aktiivisesti ja tarkoituksellisesti työskenneltävä eri taustoista ja uskomusjärjestelmistä tulevien ihmisten kanssa yhteisen projektin edistämiseksi, voimme alkaa rakentaa vahvempia kansalaissiltoja ja siteitä kaikkien amerikkalaisten välille.

Takaisin alkuun