Obama Amerikan huippukokouksessa

Presidentti Obaman pitäisi olla onnellinen. Summit of the Americas -tapahtumassa hän kohtasi skeptisen yleisön ja hämmästytti heidät. Hän puhui hillitysti ja, kuten jokainen, joka on osallistunut tällaisiin tapahtumiin, tietää, sävy on tärkeämpää kuin asia. Obama oli kaunopuheinen, helposti lähestyttävä ja vaatimaton, mutta samalla luja. Hän ei osoittanut havaittavissa olevia merkkejä rumasta amerikkalaisesta lempinimestä, joka erotti selvästi hänen edeltäjänsä. Daniel Ortegan tyradista huolimatta presidentin ollessa huippukunnossa, kuten Trinidadissa, häntä on vaikea vastustaa.





Konkreettiset tulokset huippukokouksesta olivat parhaimmillaankin niukkoja. Toisaalta kyse ei koskaan ollut tuloksista. Latinalaisessa Amerikassa kyse oli Obaman arvioinnista. Viesti oli sanansaattaja. Presidentti ymmärsi selvästi, että vaatimattomuus olisi pitkälle alueella, jossa yhdistyy kasvava itseluottamus syvään historialliseen kaunaan Yhdysvaltoja kohtaan. Tämä jälkimmäinen asenne johtuu suurelta osin Yhdysvaltojen jatkuvasta sekaantumisesta alueen politiikkaan 1900-luvulla, mutta myös Latinalaisen Amerikan kasvavasta alemmuuskompleksista, joka perustuu imartelemattomaan vertailuun Itävallan mahtavan historiallisen menestyksen välillä. Yhdysvallat ja Latinalaisen Amerikan epäsäännöllinen tie kohti kehitystä. Latinalaisen Amerikan maat, jotka ovat yhä riippuvaisempia voimakkaasta naapuristaan, jolla on nykyään silmät ja mielet muualle, eivät odottaneet Obaman esiintyvän huippukokouksessa ilman konkreettista ja vähemmän rahaa. Nuoren Aretha Franklinin tavoin he halusivat vain kunnioitusta. Ja he onnistuivat.



Tietenkin Yhdysvaltojen sitoumus osoittaa 100 miljoonaa dollaria rahastoon, jolla tuetaan mantereen pienyritysten omistajia, on mielenkiintoinen liike. Se ainakin vahvistaa toisen Obaman välittämän perusviestin: köyhyys, eriarvoisuus ja nuorten mahdollisuuksien puute ovat erittäin tärkeitä ongelmia Latinalaiselle Amerikalle. Obama vihjasi selvästi, että hän on tietoinen siitä, että mantereen vauraus vaatii muutakin kuin vapaakauppaa ja ulkomaisia ​​investointeja, vaikka nämä kaksi tekijää ovatkin ratkaisevia. Se vaatii myös tukea vahvemmalle sosiaalipolitiikalle, jolla useimmat Latinalaisen Amerikan hallitukset ovat edistyneet viimeisen vuosikymmenen aikana sekä maltillisesti että radikaalisti. Alueelle on helpotus tieto siitä, että Yhdysvaltain presidentti ymmärtää Latinalaisen Amerikan todella perustavanlaatuiset kysymykset ja että hän osoitti vivahteikaisempaa näkemystä edistymisestä.



Välittömien tulosten puuttumisesta huolimatta tämä sävyn muutos johtaa lopulta konkreettisiin muutoksiin Yhdysvaltojen ja alueen suhteissa. Se laukaisee jo odottamattomia diplomaattisia liikkeitä. Hugo Chávez on jo ilmoittanut, että hänen hallituksensa nimittää uuden Yhdysvaltain-suurlähettilään. Tämä on kohteliaisuuden symboli ihmiselle, joka rakastaa konflikteja.
Siellä on myös Kuuba. Tässä tapauksessa pallo on selvästi Kuuban alueella, jopa kauan ennen huippukokousta. Presidentti Obaman ennen huippukokousta antamien varsin vaatimattomien ilmoitusten pohjalta, joita Latinalaisessa Amerikassa otettiin vain vähän innolla vastaan, Yhdysvaltain diplomaatit tekivät erinomaista työtä asettamalla kuubalaiset etualalle. Viime päivien retorisesta ankaruudesta huolimatta maanosan järkevimmät odottavat heidän vastaavan jotain konkreettista, vaikka se olisi pieni askel. On mielenkiintoista nähdä esimerkiksi sallivatko kuubalaiset Yhdysvaltojen investoida saaren televiestintään, sillä tätä varten he tarvitsevat tietysti Kuuban hallituksen myöntämiä lisenssejä ja lupia. Tämäntyyppiset eleet johtaisivat quid pro quo -dynamiikkaan, joka voisi edistää suurempia toimia, luultavasti hyvin nopeasti.



Eikö yksi ensimmäisistä askeleista pitäisi olla Kuuban takaisinotto Amerikan valtioiden järjestöön (OAS)? ajatus, joka kuultiin toistuvasti huippukokouksen aikana. Ei, ja Yhdysvallat teki hyvin vastaanottaessaan sen äärimmäisen hiljaa. Tässä vaiheessa Yhdysvallat on oikeassa asettaessaan ylärajan ja toimiakseen konservatiivisesti. OAS on demokratioiden yhteisö, jonka määrittelee muun muassa Inter-American Democratic Charter, asiakirja, joka hyväksyttiin merkittävänä vapauden ja demokratian päivänä: 11. syyskuuta 2001. Lisäksi Latinalaisen Amerikan suurin saavutus viimeisen sukupolven aikana. on jättänyt taakseen pitkän autoritaarisuuden yön. Mikään muu kehitysmaiden alue ei voi sanoa samaa. Kuten Brookingsin asiantuntija Ted Piccone on vakuuttavasti todennut, olisi sääli luovuttaa tämä perintö turhaan. Vaikka olisikin myönteistä tarjota Kuuballe mahdollisuus lähestyä Amerikan välistä järjestelmää jossain vaiheessa, jäsenyyden myöntäminen sille ilman ennakkoehtoja lähettäisi kauhistuttavan signaalin, ei vain Kuuballe vaan muille alueen maille, jotka ovat jo partaalla. autoritaarisuus, kuten Venezuela ja Nicaragua. Kuuba ei ansaitse, että Yhdysvallat rankaisee sitä kauppasaarolla, koska se on mitä se on, mutta sen ei myöskään pitäisi palkita sitä jäsenyydellä kansakuntien kerhossa, joka puolustaa arvoja, joita saarella kielletään päivittäin. Obaman hiljaisuus tässä asiassa oli myös paikallaan.



Kaiken tämän huomioon ottaen huippukokous oli menestys presidentti Obamalle ja Yhdysvalloille. Huolimatta tavanomaisesta konservatiivisten amerikkalaisten äänien kuorosta, joka näkee heikkouden kaikissa nöyryyden merkeissä, Obaman käytös huippukokouksessa suojelee paljon enemmän Yhdysvaltojen etuja ja turvallisuutta mantereella kuin ylimielisyys ja ylivoiman ilmaus. Nykyään mikään Latinalaisen Amerikan valtio ei edusta merkittävää strategista uhkaa Yhdysvaltojen turvallisuudelle, johon on puututtava tai joka on hillittävä. Poikkeuksetta maanosan suhteiden tulevaisuutta määrittävät haasteet - energiaturvallisuudesta tai ilmastonmuutoksesta maahanmuuttoon tai järjestäytyneeseen rikollisuuteen - edellyttävät yhteistä vastausta. On yhteisiä tehtäviä, jotka on ratkaistava vuoropuhelun ja yhteistyön kautta koko mantereella. Kuten sanonta kuuluu, kohtelias ei vie pois rohkeita. Läntisellä pallonpuoliskolla hieman vaatimattomuutta, kohteliaisuutta ja kunnioitusta voi myös saada aikaan hienoa ulkopolitiikkaa.