Yhdysvaltain ja Meksikon turvallisuusyhteistyö 2018-2024

Keskeiset takeawayt

Tämä asiakirja tarjoaa etenemissuunnitelman Yhdysvaltojen ja Meksikon kahdenväliselle turvallisuusyhteistyölle seuraavien kuuden vuoden ajan Andrés Manuel López Obradorin puheenjohtajakaudella Meksikossa. Se tarjoaa konkreettisia ja toteutettavissa olevia poliittisia suosituksia Yhdysvaltain ja Meksikon suhteiden nykytilanteeseen.

Suosituksemme Meksikon ja Yhdysvaltojen etujen edistämiseksi ja tehokkaan yhteistyön edistämiseksi jakautuvat laajalti kolmeen yhteisen politiikan luokkaan: (1) poliittisten tavoitteiden yhdenmukaistaminen, (2) alueellisen yhteistyön syventäminen ja (3) kroonisten ärsyttävien tekijöiden käsitteleminen.

Meksikolla ja Yhdysvalloilla on yhteiset turvallisuusintressit. Meksiko haluaa vähentää väestön hyvinvointiin vaikuttavaa korkeaa väkivaltaa, parantaa lainvalvonta- ja oikeuslaitosten valmiuksia ja osoittaa olevansa luotettava kumppani Pohjois-Amerikan turvallisuuden saavuttamisessa terrorismin torjunnassa ja huumepolitiikassa. Yhdysvallat haluaa turvalliset rajat ja tehokasta huumepolitiikkaa. Molemmat maat haluavat laillisen, turvallisen ja hallitun muuttoprosessin, mikä on osoitus etujen luonnollisesta lähentymisestä Keski-Amerikan kehitysponnistelujen tukemisessa.

Seuraavat kuusi vuotta tarjoavat tärkeitä mahdollisuuksia asteittain ja pragmaattisesti vahvistaa turvallisuus- ja lainvalvontayhteistyötä. Vuoden 2007 Mérida-aloite ja sen myöhempi iteraatio, Beyond Mérida, instituutioivat hyödyllisillä ja tärkeillä tavoilla kahdenvälistä turvallisuutta ja yleistä turvallisuutta koskevan yhteistyön hallinnon eri tasoilla molemmissa maissa sekä eri oikeus- ja lainvalvontavirastoissa. Tämän institutionalisoinnin säilyttäminen ja laajentaminen on edelleen elintärkeää.

Toimenpiteet tämän epäsuhtaisuuden korjaamiseksi ja molempien maiden tärkeimpien tavoitteiden yhteensovittamiseksi ovat seuraavat:

1. Kahdenvälisen koordinointiryhmän perustaminen sovittamaan yhteen molempien maiden prioriteetit.
2. Yhteistyön tehostaminen kansallisella tasolla ja yhteistyön rakentaminen kansalliskaartin kanssa.
3. Rikosoikeusjärjestelmän koulutus ja yhteisten tutkintatoimien perustaminen.
4. Kansainvälisten yhteysyksiköiden perustaminen tai uudelleenaktivointi.
5. Yhdysvaltalaisen ja Meksikon yhteisen fentanyylihäiriön työryhmän perustaminen.
6. Huumeiden väärinkäytön ehkäisyä ja haittojen vähentämisstrategioita koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtaminen.
7. Kahdenvälisen yhteistyön tehostaminen yhteisön poliisitoiminnan lähestymistapojen vahvistamiseksi Meksikossa.
8. Yhteistyön tehostaminen Keski-Amerikan läpi ja sieltä lähtevien rikollisryhmien suhteen.
9. Kannabiksen sääntelyn erottaminen turvallisuusyhteistyöstä.

Lisäksi on erittäin kiireellistä puuttua kroonisiin ärsyttäjiin, jotka vahingoittavat molempien maiden hallitusten ja lainvalvontaviranomaisten välistä luottamusta, heikentävät yhteistyötä ja heikentävät oikeusvaltiopolitiikan tehokkuutta. Molempien hallitusten tulisi ryhtyä toimiin:

1. Korruption torjunta.
2. Ihmisoikeusloukkausten torjunta.
3. Asekaupan torjunta.
4. Rahanpesun torjunta