Vladimir Putin ja laki

Vladimir Putin on ollut kiireinen – hän julkaisi hiljattain seitsemännen vaaleja edeltävän artikkelinsa kahdessa kuukaudessa. Nämä pitkät artikkelit kattavat huimaavia kysymyksiä, alkaen etninen integraatio kohtaan ulkopolitiikka . Kun herra Putinin uudelleenvalinta (tai uudelleennimitys, kuten jotkut ovat halveksivasti kommentoineet) hämärtää, nämä artikkelit tarjoavat kiehtovan ikkunan siihen, mitä odottaa Putinin lähestyvältä kolmannelta presidenttikaudelta. Jotkut ovat ennustettavissa: Putin jatkaa Venäjän etujen puolustamista vaarallisen globaalin järjestyksen edessä ja toteuttaa politiikkaa, joka varmistaa Venäjän vakaan demokraattisen kehityksen. Yksi teema erottuu kuitenkin potentiaalisesti melko erilaisena: Putin – itsekin koulutettu juristi – korostaa yllättävää lain roolia poliittisessa ja taloudellisessa muutoksessa.





Lakiin luottaminen on ollut Venäjän johtajien keskuudessa tyypillisesti lyhytaikaista. Leninistä Jeltsiniin Venäjän johtajat ovat käyttäneet strategisesti laillista retoriikkaa, mutta ovat viime kädessä hylänneet oikeudelliset rajoitukset poliittisten ja taloudellisten tavoitteidensa jatkuvassa saavuttamisessa. Hra Putinin korostus siihen, mitä hän on aiemmin kutsunut lain diktatuuriksi, vihjaa erilaiseen lähestymistapaan, joka perustuu nimenomaisesti syvään konservatiivisen venäläisen oikeusajattelun perinteeseen, joka alkaa 1800-luvun filosofista Boris Tšitšerinistä ja jatkuu edelleen nykyisen hallituksen puheenjohtajana. Venäjän perustuslakituomioistuin, Valeri Zorkin. Tämä poliittisen ajattelun legalistinen muoto auttoi tukemaan maaorjuuden lakkauttamista ja myöhäisen tsaarikauden perustuslaillista liikettä. Lupaus näistä uudistuksista jäi lopulta toteuttamatta. Täyttääkö Putin vihdoin tämän lupauksen?



Lain diktatuuri

Avausartikkelissaan 17. tammikuuta Putin julistaa, että Venäjän valtio ei anna joutua kasvavien epävakauden voimien joutumaan, vaan pyrkii hallitsemaan näitä voimia asettamalla aktiivisesti pelisääntöjä. Hän jatkaa: Venäjä lihastuu olemalla avoin muutokselle valtion hyväksymien menettelyjen ja sääntöjen kautta.



Kotimaisella areenalla hän kirjoittaa, että keskittyminen laillisuuteen auttaa Venäjää välttämään toistuvan äkillisten muutosten rasituksen ongelmansa ja edistämään harkittuja ja harkittuja uudistuksia. Artikkelissaan Demokratia ja hallinnon laatu hän korostaa tätä seikkaa lainaamalla edesmenneen tsaarin perustuslaillinen ajattelija Pavel Novgordtsev, joka varoitti, että vapauden ja yleisen äänioikeuden julistus ei johda maagisesti demokratiaan, vaan sen sijaan kohti oligarkiaa tai anarkiaa. . Siksi Putin vaatii, että oppositio käyttää demokraattisia – ja tässä hän tarkoittaa valtion hyväksymiä – keinoja muutokseen. Tällaista laillista riitojenratkaisua kannustaakseen hän ehdottaa julkisten organisaatioiden oikeuksien nostamista oikeuteen valtion virkamiehiä vastaan ​​ja oikeudenkäyntien julkistamista. Hän väittää myös, että Venäjän valtion tulisi toimia lakiin perustuvalla tavalla. Venäjän hallitus melkein romahti 1990-luvulla, hän väittää, että illuusioiden kiusaukselle antautuminen ja laiton omaisuus suosii rohkeaa asennetta. Mutta hänen valtaannousunsa jälkeen vuonna 2000 selkeiden pelisääntöjen noudattaminen on auttanut turvaamaan Venäjän vakaan kehityksen demokraattisella ja perustuslaillisella tavalla. Hänen mukaansa lain noudattamista on jatkettava, muuten Venäjän demokraattinen kehitys vaarantuu.



Kansainvälisellä tasolla Putin väittää, että kansainvälisen oikeuden perusperiaatteet ovat hyökkäyksen kohteena. Viimeisimmässä artikkelissaan Venäjä ja muuttuva maailma, Putin väittää, että tietyt maat – vihjaten Yhdysvaltoja ja sen Nato-liittolaisia ​​– rikkovat kansainvälistä oikeutta ja valtion suvereniteettia yleismaailmallisten ihmisoikeuksien lipun alla. Tämä kansainvälisen oikeuden loukkaaminen on väistämättä odotettua kalliimpaa. Hra Putinin varoittava tarina on Libya, jossa hän väittää, että Naton harjoittama demokratian vienti humanitaaristen periaatteiden nimissä on edistänyt vielä pahempaa lopputulosta: laittomuutta ja anarkiaa. Hän väittää, ettei tämän Libyan skenaarion saa antaa toistaa itseään tai se johtaa moraaliseen ja oikeudelliseen tyhjiöön kansainvälisessä järjestelmässä, jossa jokaisen maan on etsittävä ydinaseita turvallisuutensa takaamiseksi. Putinin mielestä kansainvälinen konflikti on ratkaistava Yhdistyneiden Kansakuntien kautta ja perustuttava sen keskeiseen perusperiaatteeseen: valtion suvereniteettiin.



Putinismista legalismiin?

Mitä todisteita on siitä, että herra Putinin viimeaikainen legalismi on enemmän kuin vain kätevä strategia rajoittaa sekä Yhdysvaltain valtaa että orastavaa oppositioliikettä? Putin on kiinnittänyt paljon enemmän huomiota lakiuudistuksiin kuin edeltäjänsä Boris Jeltsin. Otettuaan presidentiksi vuonna 2000, Putinin kolme ensimmäistä suurta politiikkapuhetta käsittelivät lakiuudistuksen tarvetta. Hän on noudattanut tätä painotusta ja edistynyt huomattavasti Venäjän ristiriitaisen oikeusjärjestelmän päivittämisessä, mukaan lukien uuden rikoslain läpivieminen. Lisäksi hän on ollut yllättävän avoin Euroopan ihmisoikeussopimuksen ihmisoikeusnormien täytäntöönpanolle Venäjän tuomioistuimissa. Itse asiassa Putinin aikana Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätökset – joissa Venäjän valtiota vastaan ​​nostetut kanteet muodostavat yli neljänneksen kokonaismäärästä – on pantu menestyksekkäästi täytäntöön (muutamia merkittäviä poikkeuksia lukuun ottamatta). Ehkä paras esimerkki on Venäjän pysyvä kuolemanrangaistuksen kielto saattaakseen lainsäädäntönsä eurooppalaisten standardien mukaiseksi.



Nämä rajoitetut askeleet eivät kuitenkaan viittaa siihen, että Putin olisi avoin oikeusjärjestelmälle, joka saattaisi rajoittaa hallituksen valtaa. Sen sijaan Putinin hallinto on noudattanut venäläistä perinnettä käyttää lakia vastustajien rankaisemiseen. Kaksi tunnettua perustuslakituomioistuimen tuomaria menetti äskettäin paikkansa syyttäessään Putinin hallintoa oikeuslaitoksen riippumattomuuden loukkaamisesta. Lopuksi totean, että Venäjän valtion ihmisoikeusloukkaukset jatkuvat edelleen: yli neljännes kaikista Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa nostetuista tapauksista on nostettu Venäjän valtiota vastaan.

Kun hän katselee vielä kuusi vuotta vallassa, vain Putin tietää, aikooko hän laajentaa näitä rajoitettuja askelia kohti lakipohjaista valtiota. Laillisuuden vahvistaminen laajentamalla vakavasti oikeussuojaa ja kannustamalla todellista oikeuslaitoksen riippumattomuutta voisi auttaa Putinia sopeutumaan tuleviin myrskyisiin ja arvaamattomiin vuosiin. Lisäksi se voisi myös auttaa häntä saavuttamaan asettamansa tavoitteensa Venäjän korruption vähentämiseksi ja ulkomaisten investointien lisäämiseksi. Päättäessään, ovatko hänen vetoomuksensa legalismiin kyynisiä vai todellisia, Putinin tulee ottaa huomioon Venäjän johtavan oikeusfilosofin neuvo: Maltillinen suunta voi löytää tiensä vain, kun se liitetään hallitukseen. Jos hallitus ei tue sitä, sen on väistettävä toista lähestymistapaa.