Kun uusi hallinto astuu virkaan tällä viikolla, alamme nähdä, kuinka kirjaimellisesti pitäisi ottaa Donald Trumpin lausunnot ja hänen edeltäjänsä toimeenpanomääräysten luvattu kohdistaminen välittömään tuhoon. Kauppapoliittiset nimitykset osoittavat, että lausunnot aggressiivisuudesta kaupan esteitä vastaan tulisi ottaa hyvin kirjaimellisesti. Wilbur Ross, tuleva kauppasihteeri; Peter Navarro, jota pyydettiin johtamaan uutta Valkoisen talon henkilökunnan kauppaneuvostoa; ja Robert Lighthizer, nimetty Yhdysvaltain kauppaedustajaksi, ovat kaikki olleet äänekkäästi vedonneet Kiinan merkantilistiseen politiikkaan ja kannattaneet transaktioisempaa lähestymistapaa markkinoiden esteiden murtamiseksi maailman toiseksi suurimmassa kansantaloudessa.
Koska tämä tiimi tavoittelee kaupan esteitä, sen tulisi tarkastella muutakin kuin Kiinaa ja valmistusta. Alla toteamme, että Obaman toimeenpanomääräys, jolla ulotetaan tietyt yksityisyyden suojat tavallisiin ulkomaisiin kansalaisiin, ei saisi jäädä pilkkomaan, koska se on elintärkeää transatlanttisen digitaalisen kaupan ja sähköisen kaupankäynnin kannalta.
Digitaaliseen kauppaan ja tietotalouteen kohdistuu myös vallitsevaa protektionismia ja lisääntyvää balkanisaatiota. Digitaalisten palvelujen ja tiedonkulun kaikilla sektoreilla on kasvava joukko sääntelyesteitä. Tietojen lokalisointitoimenpiteet, jotka edellyttävät tietojen säilyttämistä alkuperämaan sisällä ja muut rajat ylittävän tiedonkulun rajoitukset, ovat virtuaalisia tariffeja, jotka uhkaavat Yhdysvaltain kauppaa. Yhdysvaltain tietotekniikka- ja Internet-yritykset kärsivät eniten.
mikä on uudenkuun aikataulu vuodelle 2021
Trans Pacific Partnership (TPP) -kauppasopimuksen hylkääminen tarkoittaa luopumista joistakin voimakkaista digitaalista kaupankäyntiä koskevista säännöksistä, jotka kieltäisivät pakotetun datan lokalisoinnin ja esteet tiedon vapaalle siirrolle rajojen yli. Uuden hallinnon tulee myös huolehtia siitä, ettei se hävitä Privacy Shield -kehys perustettu viime kesänä. Privacy Shield mahdollistaa henkilötietojen siirron Euroopan unionista Yhdysvaltoihin. Euroopan unionin rajoitukset tietojen siirtämiselle EU:n ulkopuolelle ovat elintärkeä kauppakysymys, koska EU edustaa yhdessä Kiinan taloutta suuremmalla taloudella Yhdysvaltain suurinta kauppasuhdetta, ja vuotuinen transatlanttinen digitaalisten palvelujen kauppa on 260 miljardia dollaria , ja tiedonsiirrot tukevat lähes kaikkia muita kauppavirtoja.
Nämä tietovirrat häiriintyivät vuonna 2015, kun Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomio mitätöi Euroopan komission päätöksen, jolla hyväksyttiin Safe Harbor -kehys, joka mahdollistaa tiedonsiirron Yhdysvaltoihin. Tuomioistuin keskittyi erityisesti havaittuun riskiin, että Yhdysvaltoihin siirrettyihin tietoihin voidaan soveltaa rajoittamatonta NSA:n valvontaan.
USA:n ja EU:n neuvottelijat kilpailivat ottaakseen käyttöön uuden, vahvemman mekanismin, josta tuli EU-USA. Privacy Shield. Tämän ainutlaatuisen kauppasopimuksen saavuttaminen osoitti molemmin puolin vahvaa ja pragmaattista sitoutumista Yhdysvaltojen ja EU:n väliseen kauppasuhteeseen. Tähän mennessä yli 500 yritystä on ilmoittautunut, ja lisää on valmisteilla. Trumpin hallinnon on suojeltava tätä keskeistä sopimusta.
Privacy Shieldin taustalla oleva tukipilari on presidentti Obaman vuosi 2014 Presidentin politiikan direktiivi 28 (PPD-28), jossa todetaan, että kaikkia henkilöitä tulee kohdella ihmisarvoisesti ja kunnioittavasti heidän kansallisuudestaan tai asuinpaikastaan riippumatta ja että kaikilla henkilöillä on oikeutettuja yksityisyydensuojaa koskevia etuja henkilötietojensa käsittelyssä. Tämä määräys ulotettiin koskemaan myös ulkomaiden kansalaisia, jotka edellyttävät, että amerikkalaisten valvonta on kohdistettava huolellisesti määriteltyihin ja laillisiin tarkoituksiin. Nämä suojatoimenpiteet suojaavat ensisijaisesti yksityisyyden etuja viaton ulkomaalaiset, joiden sähköistä viestintää NSA kauhaa vain satunnaista viraston todelliseen kohdistamiseen pahantahtoisiin henkilöihin.
Tämä direktiivi on ollut elintärkeä maailmanlaajuisen luottamuksen palauttamisessa Yhdysvaltain teknologiaan ja arvoihin. Ja se on keskeistä Euroopan komission johtopäätökselle Privacy Shield -päätöksessään, että Yhdysvaltain lainsäädäntö suojelee riittävästi EU:n kansalaisia.
PPD-28 on pikemminkin kuin jonkinlainen myönnytys Yhdysvaltojen ulkopuolisille maille, vaan se on myönteinen lausunto Yhdysvaltain arvoista toisiinsa yhteydessä olevassa maailmassa. Kuten viimeaikaiset kokemukset venäläisestä hakkeroinnista osoittavat, globaali internet, jossa kaikki menee minne tahansa maailmassa, on kestämätön. PPD-28 on tärkeä askel kohti uusia globaaleja normeja, jotka vahvistavat näkemystä Yhdysvalloista kansalaisvapauksien ja demokraattisten arvojen majakana ja tekevät julkisista käytännöistä suurelta osin yhdenmukaisia sen kanssa, mitä tiedusteluyhteisö on joka tapauksessa tehnyt. Tosiasia on, että Yhdysvalloilla on enemmän turvatoimia sekä valvontaa ja tasapainoa kuin useimmissa muissa maissa (mukaan lukien Euroopan maat, jotka epäilevät Yhdysvaltojen valvontaa), ja kohtuulliset rajoitukset tietojen säilyttämiselle ja levittämiselle satunnaisessa keräämisessä eurooppalaisista, jotka eivät ole aiottuja kohteita tai aiheita. valvonta ei heikennä Yhdysvaltain turvallisuutta.
PPD-28 kehottaa myös nimeämään ulkoministeriön korkean virkamiehen tietotekniikkakysymyksiä käsittelevän kansainvälisen diplomatian koordinaattoriksi ja yhteyspisteeksi ulkomaisille hallituksille, jotka haluavat ilmaista huolensa Yhdysvaltojen suorittamasta signaalitiedustelutoiminnasta. Talous-, energia- ja ympäristöasioiden alivaltiosihteeri. Tämän roolin perusteella Privacy Shield tekee samasta alisihteeristä oikeusasiamiehen käsittelemään EU-kansalaisten Yhdysvaltain valvontaa koskevia valituksia. Tämä toiminto on olennainen Privacy Shieldille, koska EU:n lainsäädäntö edellyttää jonkinlaista yksilöllistä oikeussuojaa valvonnasta.
miten tähti kuolee
Valittu presidentti Donald Trump puhui kampanjan aikana kaikkien laittomien ja ylimitoitettujen toimeenpanomääräysten kumoamisesta heti tammikuun 20. päivän jälkeen, ja siirtymäkauden virkamiehet ovat ehdottaneet kunnianhimoisia toimia. Siirtymävaiheessa ei ole esitetty konkreettisia ehdotuksia siitä, että PPD-28 voisi olla tällä osumalistalla, mutta jos on, vaikutukset transatlanttisiin tiedonsiirtoihin olisivat katastrofaaliset.
Privacy Shield on ristiriidassa EU:ssa. EU:n tietosuojajärjestöt ovat valittaneet Euroopan komission hyväksymispäätöksestä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimeen. Vaikka tuomioistuin kieltäytyisi käsittelemästä näitä tapauksia, muita haasteita seuraa varmasti aikanaan. EU:n vaikutusvaltainen tietosuojavalvojien ryhmä on ilmaissut epäilynsä oikeusasiamiehen tehokkuudesta.
Privacy Shield -sopimuksen ehtojen mukaisesti Euroopan komissio tekee vuosittaisen katsauksen puitteiden toimivuudesta käytännössä vuoden 2017 puolivälissä näiden tietosuojavalvojien osallistuessa. EU:n virkamiehet tarkastelevat tiukasti Privacy Shieldia toiminnassa.
Komissio on varannut oikeuden keskeyttää kehyksen soveltamisen, jos Yhdysvaltain virastot eivät noudata tämän päätöksen liitteenä oleviin asiakirjoihin sisältyviä väitteitä ja sitoumuksia, erityisesti niitä, jotka liittyvät hallituksen tietoihin, tai jos Privacy Shield -oikeusasiamies ei järjestelmällisesti toimita ajoissa ja asianmukaiset vastaukset EU:n rekisteröityjen pyyntöihin… PPD-28:n kumoaminen heikentäisi päätöksen tärkeitä osia ja johtaisi lähes varmasti kehyksen keskeyttämiseen.
Joulukuussa veteraani kongressiedustaja James Sensenbrenner (R-VA) kirjoitti valitulle presidentille Trumpille korostaen PPD-28:n merkitystä työllisyydelle ja talouskasvulle Privacy Shield -aloitteen perustana. Kongressiedustaja Sensenbrenner vakuutti kongressin aiemmin transatlanttisten tietovirtojen tärkeydestä voittamalla Laki oikeuskäsittelystä 2015 , joka laajentaa vuoden 1974 liittovaltion tietosuojalain suojan koskemaan niiden maiden kansalaisia, jotka tarjoavat samanlaisen suojan Yhdysvaltain kansalaisille.
Myös joulukuussa Center for New American Securityn (CNAS) kansalliset turvallisuusasiantuntijat julkaisivat a kattava valvontaohjelma seuraavaa hallintoa varten. He havaitsivat, että kukoistava, maailman johtava amerikkalainen teknologiateollisuus on Amerikan taloudellisten etujen ja kansallisen turvallisuuden etujen mukaista, ja suosittelevat Privacy Shieldin suojaamista ja PPD-28:n vahvistamista.
Kongressiedustaja Sensenbrennerin oikeuskäsittelylaki tarjoaa vastavuoroisuusmallin, jonka CNAS:n raportti ehdottaa sisällytettäväksi PPD-28:n toimintaan. Kongressi asetti kansainvälisten yksityisyyden suojaa koskevien oikeuksien tehokkaan jakamisen Yhdysvaltojen kanssa rikosten ehkäisemiseksi, tutkimiseksi, havaitsemiseksi tai syytteeseenpanoa varten, … sallia henkilötietojen siirron kaupallisiin tarkoituksiin… [Yhdysvaltoihin] osavaltioissa, – – [eikä] ole olennaisesti estänyt Yhdysvaltain kansallisia turvallisuusetuja, kuten oikeusministeri on määrittänyt. Tämä yhdistää sen määräysten vaikutuksen puitteisiin, kuten Privacy Shield -sopimukseen ja Yhdysvaltain ja EU:n väliseen kattosopimukseen lainvalvontatietojen jakamisesta.
mitä ylivallan teko teki
CNAS-raportissa ehdotetaan, että PPD-28:n vaikutuksille asetetaan määräaika, joka aikanaan rajoittaisi sen soveltamisen maihin, jotka tarjoavat samanlaisen suojan Yhdysvaltain kansalaisille. Tämä korostaisi PPD-28:n poikkeuksellista askelta ja kannustaisi liittolaisia hyväksymään direktiivissä vahvistetun kansainvälisen normin.
Valittu presidentti, hänen siirtymätyöryhmänsä ja hänen tulevat kansallisen turvallisuuden ja talouden tiimit olisivat viisasta noudattaa näitä molempien osapuolien suosituksia säilyttämällä PPD-28:n ja noudattamalla Privacy Shield -sopimusta.